Решение № 12-111/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 12-111/2023

РЕШЕНИЕ

20 июня 2023 года <адрес>

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Арефьева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью СТК «Транс-Ойл-Самара» ФИО1 на постановление № от <дата> должностного лица ЦАФАП в области ДД ГУ МВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении срока обжалования,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от <дата> должностного лица ЦАФАП в области ДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «ООО «СТК «Транс-Ойл-Самара» (далее - «ООО «СТК «Транс-Ойл-Самара», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Определением от <дата> начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от <дата> в отношении «ООО «СТК «Транс-Ойл-Самара».

Директор ООО СТК «Транс-Ойл-Самара» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление с прекращением производства по делу, в обоснование указав, что габаритные размеры транспортного средства без марки Н701АС, государственный регистрационный знак <***>, не превышают в длину 12 м, в ширину – 2,55 м, в высоту – 4 м, установленные как допустимые Приложением № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортном, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> №. Таким образом, в силу габаритных размеров самого транспортного средства Общество не могло совершить административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ. В связи с пропуском срока обжалования постановления № от <дата> по уважительной причине просят восстановить срок обжалования указанного постановления.

В судебное заседание явился защитник Общества – Синицин А.А., поддержал доводы жалобы, просил восстановить срок на обжалование постановления, копию постановления не получали, узнали о постановлении у приставов, постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, направили материал по жалобе ООО СТК «Транс-Ойл-Самара».

Суд считает возможным рассмотреть жалобу ООО СТК «Транс-Ойл-Самара» в отсутствие представителя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

Выслушав защитника Синицина А.А., исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно частям 1, 2 статьи. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В судебном заседании установлено, что постановление заместителя начальника отдела ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от <дата> в адрес ООО СТК «Транс-Ойл-Самара» не поступало.

Как следует из материалов дела, указанное постановление направлялось в адрес ООО СТК «Транс-Ойл-Самара» по адресу: <адрес> ЦОК ЭТ 5. Однако согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц место нахождения и адрес юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью СТК «Транс-Ойл-Самара» ОГРН <***><дата><адрес> этаж цокольный помещение 5.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что жалоба ООО СТК «Транс-Ойл-Самара» с ходатайством о восстановлении срока на обжалование, подана в установленные законом сроки, поскольку на юридический адрес ООО СТК «Транс-Ойл-Самара» вышеуказанное постановление не направлялось.

Рассматривая жалобу ООО СТК «Транс-Ойл-Самара» по существу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет в отношении юридических лиц наложение административного штрафа от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <дата> N 1090 (далее - Правила дорожного движения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок организации перевозок различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозок грузов и предоставления транспортных средств для таких перевозок, предусмотрен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 2200 (далее - Правила перевозки грузов автомобильным транспортом).

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1.

Согласно приложению N 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом допустимые габариты транспортного средства не должны превышать следующие значения: длина одиночного транспортного средства - 12 метров, прицепа - 12 метров, автопоезда - 20 метров, длина выступающего за заднюю точку габарита транспортного средства груза - 2 метра; ширина всех транспортных средств - 2,55 метра, изотермические кузова транспортных средств - 2,6 метра; высота всех транспортных средств - 4 метра. Предельно допустимые габариты транспортных средств, указанные в данном приложении, включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от <дата> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно части 1 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями данной статьи.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <дата> в 16:24:39 по адресу: а/д <адрес>, км 6+908, направление Самара, <адрес> водитель тяжеловесного 3-осного транспортного средства без марки Н701АС, государственный регистрационный знак <***>, собственником которого является ООО СТК «Транс-Ойл-Самара», в нарушение требований вышеуказанного законодательства, осуществил перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения, с превышением предельно допустимых показателей по габаритам одиночного транспортного средства на 0,62 м, двигаясь с длиной 12,62 м при допустимой длине 12,00 м; на 0,42 м, двигаясь с шириной 3,02 м при допустимой ширине 2,60 м, на 0,49 м, двигаясь с высотой 4.49 м при допустимой высоте 4,0 м, без специального разрешения.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством UnicamWIM, заводской номер САМ20002261, работающим в автоматическом режиме, поверка действительна до <дата> включительно, свидетельство о поверке № С-ДЮЯ/24-11-2022/203747931.

Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, не имеется. Объективных данных, свидетельствующих о неисправности технического средства UnicamWIM, материалы дела не содержат.

Результаты измерений оформлены актом № от <дата> измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, от системы, работающей в автоматическом режиме. Согласно акта длина транспортного средства без марки Н701АС, государственный регистрационный знак <***> в момент нарушения составила 13,22 м, погрешность измерений 0,60 м, учитываемая длина в итоге 12,62 м, то есть на 0,62 м больше разрешенной (12,00 м), ширина составила 3,12 м, погрешность измерений 0,10 м, учитываемая ширина в итоге 3,02 м, то есть на 0,42 м больше разрешенной (2,60 м), высота составила 4,55 м, погрешность измерений 0,60 м, учитываемая высота в итоге 4,49 м, то есть на 0,49 м больше разрешенной (4,00 м).

Обоснованность указания сведений в акте подтверждается приложениями к акту фотоматериалами в 3D-формате.

Система взвешивания и определения габаритных параметров транспортного средства в движении UnicamWIM, с использованием которой и зафиксировано анализируемое правонарушение, является специальным. техническим средством и может применяться в сфере государственного регулирования единства измерений для выявления в автоматическом режиме 22 нарушений правил перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов. Указанное специальное техническое средство имеет свидетельство об утверждении типа средств измерений № ОС.С.28.010.А №, срок действия до <дата>, а также свидетельство о поверке С-ДЮЯ/24-11-2022/203747931 на срок до <дата>. Системы полностью отвечает требованиям, предъявляемых законодателем к специальным техническим средствам, в связи с чем основания не доверять результатам измерений у суда отсутствуют.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от <дата>, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме № от <дата> и другими доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае Общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы в жалобе об отсутствии в действиях ООО СТК «Транс-Ойл-Самара» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, поскольку габаритные размеры транспортного средства не превышали допустимые, в силу габаритных размеров самого транспортного средства Общество не могло совершить административное правонарушение, не принимаются во внимание, так как опровергаются вышеперечисленными доказательствами.

Согласно предоставленному судовому билету на маломерное моторное судно Фантом, перевозимое на транспортном средстве без марки Н701АС, государственный регистрационный знак <***> следует, что длина корпуса составляет 9,35 м, ширина 3,13 м, согласно акту № от <дата> измеренная ширина составляет 3,12 м, что подтверждает превышение.

Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности оформлено в надлежащей форме и соответствует требованию закона.

Наказание ООО СТК «Транс-Ойл-Самара» назначено в пределах установленной санкции части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и отсутствия обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, в связи с чем оно является справедливым.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы заявителя являются несостоятельными, поэтому не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого им постановления.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление № от <дата> должностного лица ЦАФАП в области ДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью СТК «Транс-Ойл-Самара» - оставить без изменения, а жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью СТК «Транс-Ойл-Самара» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Арефьева Н.В.