Решение № 2-2600/2019 2-2600/2019~М-1778/2019 М-1778/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-2600/2019

Дело № 2-2600\19

09RS0001-01-2019-002415-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Аслануковой М.А., при секретаре судебного заседания Кишмаховой Л.У., с участием представителя истца ФИО7- ФИО8, действующей по доверенности, представителя третьего лица- мэрии муниципального образования г. Черкесска- ФИО9, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО10, ФИО11, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО7 через своего представителя обратился в Черкесский городской суд с вышеуказанным иском, указав, что он является членом семьи нанимателя жилого помещения - <адрес>. На основании Постановления Главы г. Черкесска от 17.09.1999г. его матери ФИО3 был выдан ордер на данное жилое помещение на состав семьи- два человека, она и сын(истец по делу). ДД.ММ.ГГГГ. мать умерла. В данной квартире зарегистрированы ответчики, как члены его семьи с 2010 года. С ФИО10 истец состоял в зарегистрированном браке, дал согласие на регистрацию ее детей от первого брака ФИО4., ФИО5 От указанного брака родилась совместная дочь ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. их брак расторгнут. Впоследствии ФИО10 вышла замуж, родила сына ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которого без его ведома прописала на его жилплощади. В 2012 году ответчики добровольно выехали на другое место жительства, никаких их вещей в квартире нет, коммунальные услуги не оплачивают. Просит признать ответчиков утратившими право пользования <адрес>.

Определением суда от 08.07.2019г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, была привлечена мэрия муниципального образования города Черкесска.

В судебное заседание истец ФИО7, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель истца ФИО8 исковые требования своего доверителя поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель третьего лица- мэрии муниципального образования города Черкесска ФИО9 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО10 была извещена о дате и времени судебного заседания телефонограммой, которая пояснила, что с детьми проживает по адресу: <адрес> другом браке, своего жилья не имеет. Участвовать в судебном заседании желание не выразила.

Суд, выслушав представителя истца, заслушав свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Главы г. Черкесска от 17.09.1999г. № ФИО3 был выдан ордер на жилое помещение по адресу <адрес> на состав семьи: ФИО3 и ФИО7

Квартиросъемщик ФИО3 согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ умерла в г.Черкесске ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточек регистрации истец ФИО7 зарегистрирован по указанному адресу 04.12.2001г., ответчики - 15.12.2010г., ответчик ФИО13-28.10.2018.

Свидетели ФИО1, и ФИО2 суду показали, что ответчик ФИО10 со своими детьми длительное время не проживает в спорной квартире, не оплачивает коммунальные услуги, добровольно выехала на другое место жительства, вещей, принадлежащих ответчикам, в квартире нет.

В соответствии со ст.5 ФЗ № от 29.12.2004 «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных самим ЖК РФ. Т.к. жилищные правоотношения носят длящийся характер, к правам и обязанностям сторон подлежат применению нормы ЖК РФ (Бюллетень ВС РФ №3 от 2006 года).

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст. 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст. 102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.

В связи с этим ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства, а также разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по данному делу одним из обстоятельств, имеющих юридическое значение и подлежащих установлению, являлось выяснение причин выезда ответчиков из спорного жилого помещения (носил ли он временный характер или был связан с выездом на другое постоянное место жительства).

В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Таким образом, ФИО10, не проживая в указанной квартире, не оплачивая коммунальные платежи, в течение длительного времени не сообщая о своем намерении и не предпринимая никаких действий, позволяющих суду считать, что она не отказалась от своего права проживания в указанном жилом помещении, в силу вышеприведенных норм закона, утратила право пользования указанной жилплощадью.

Факт наличия или отсутствия иного жилья у ответчика, юридического значения не имеет.

ФИО10 добровольно выехала из спорного жилого помещения, забрав своих детей, расторгла брак с истцом, с ее слов она проживает с детьми в другом браке и по другому адресу, ее выезд не является временным.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в части признания утраты права на спорную жилплощадь ФИО10, ФИО11, ФИО11, ФИО13

Что касается требований о признании утраты права на жилую площадь ФИО12, в удовлетворении требований в этой части истцу следует отказать, поскольку указанный ответчик является совместным ребенком истца и ответчика ФИО10, с момента рождения приобрела право пользования указанным жилым помещением и в случае расторжения брака между родителями, право пользования жилым помещением за ней сохраняется.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно пункту 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Приведенные права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка.

Исходя из этого лишение ребенка права пользования жилым помещением одного из родителей - собственника этого помещения может повлечь нарушение прав ребенка.

Поэтому в силу установлений Семейного кодекса Российской Федерации об обязанностях родителей в отношении своих детей право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребенком и после расторжения брака между его родителями (ответ на вопрос N 4 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007).

Сам по себе факт переезда ребенка к матери по месту ее жительства не свидетельствует о прекращении либо утрате права пользования несовершеннолетней в отношении спорной квартиры, поскольку в силу возраста и в соответствии с названными выше правовыми нормами, ребенок самостоятельно реализовать свое право пользования спорной квартирой не может. Фактическое проживание ребенка и его родителей (одного из них) в другом жилом помещении не является основанием для признания его утратившим права пользования жилым помещением, куда он вселен в соответствии с законом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО7 к ФИО10, ФИО11, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить частично.

Признать ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В части исковых требований ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением по <адрес> ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Черкесского городского суда М.А. Асланукова