Постановление № 5-41/2024 от 11 января 2024 г. по делу № 5-41/2024

Дело № 5-41/2024

УИД 47RS0007-01-2024-000080-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кингисепп 12 января 2024 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Иванова Е.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Феза ФИО1 Маламба,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении:

Феза ФИО1 Маламба, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

11.01.2024 в 20 часов 25 минут гражданка Демократической Республики Конго Феза ФИО1 Маламба находилась у дома 1 д. Карлово Кингисеппского района Ленинградской области, в пределах пограничной зоны, установленной приказом ФСБ России от 02.06.2006 № 239, без документов (пропуска) на право пребывания в пограничной зоне, чем нарушил п. «в» п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ России от 07.08.2017 № 454, ст. 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Феза ФИО1 Маламба, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов суду не заявила; пояснила, что перевод переводчика ей понятен, в услугах защитника не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признала, вместе с тем, не желает покидать Россию.

Выслушав мнение участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, признается совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, нарушения пограничного режима в пограничной зоне - нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

Согласно ст. 16 Закона, пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне;

пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов и в пределах территорий островов на указанных водных объектах;

пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

В силу ст. 17 Закона, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Согласно п.п. «в» п. 3 Правил, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами.

На основании Постановления Правительства, пограничная зона входит в перечень территорий, где для нахождения иностранных граждан требуется специальное разрешение.

Вина Феза ФИО1 Маламба в совершении административного правонарушения установлена и доказана протоколом об административном правонарушении от 11.01.2024, копией паспорта Феза ФИО1 Маламба, определяющего ее принадлежность к гражданству иностранного государства – Демократической Республике Конго, ее объяснениями об обстоятельствах и причинах нахождения в пределах пограничной зоны, объяснениями свидетелей об обстоятельствах выявления и задержания Феза ФИО1 Маламба в пределах пограничной зоны без надлежащих документов на право пребывания, схемой пределов пограничной зоны Кингисеппского района Ленинградской области, согласно которой д. Карлово Кингисеппского района Ленинградской области находится в пограничной зоне.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что Феза ФИО1 Маламба, являясь иностранным гражданином, находилась в пограничной зоне без пропуска, дающего право на въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной зоне Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, отношу раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить Феза ФИО1 Маламба административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, но учитывая отсутствие у нее постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, а также, что она нарушила законодательство о государственной границе Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Оснований полагать, что административное выдворение из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, у суда не имеется и таковых не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.929.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Феза ФИО1 Маламба виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить Феза ФИО1 Маламба, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа.

№
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья