Решение № 2-771/2025 2-771/2025~М-226/2025 М-226/2025 от 13 мая 2025 г. по делу № 2-771/2025

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе судьи Завражнова М. Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело № по иску ФИО1 к войсковой части № (№) и федеральному казенному учреждению «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы и оплаты отпуска, процентов и денежной компенсации морального вреда,

установил,

что истец, уточнившись по справочному расчету финансово-экономической службы, требует взыскать с ответчиков денежную сумму в размере 142 059,35 рубля в счет заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также денежную сумму в размере 1039,50 рубля в счет оплаты отпуска за тот же период. Кроме того, истец требует взыскать денежную сумму в размере 13 760,81 рубля в счет процентов при нарушении срока выплаты заработной платы и оплаты отпуска, а также денежную сумму в размере 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что стимулирующая выплата фактически не производилась, а выплачивалась в виде премии по приказу Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ №, которая не является обязательной составной частью заработной платы гражданского персонала и гарантированной выплатой, так как является дополнительным материальным стимулированием и не подлежит включению в состав минимального размера оплаты труда. При этом премия по приказу Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ № не включена в состав среднего заработка для оплаты отпуска. Также ссылается на необходимость учета районных коэффициентов и процентных надбавок.

На судебном заседании истец поддерживала свои требования по обстоятельствам и основаниям, приведенным в заявлении.

Ответчики в своих письменных отзывах возражали относительно предъявленных требований, так как премия по приказу Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ № является вознаграждением за труд и осуществляется из фонда оплаты труда лиц гражданского персонала по результатам исполнения ими должностных обязанностей в период, за который производится премирование. Данное премирование носит системный характер и осуществляется ежемесячно (несмотря на то, что приказом предусмотрена ежеквартальная выплата). Указанная премия выплачивается в связи с исполнением непосредственных трудовых обязанностей; она хотя и не отнесена прямо к составной части заработной платы, но при этом представляет собой элемент вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, объема, качества и условий выполняемой им работы. Исходя из правовой природы названной выплаты позволяется включить ее в состав той части заработка, которая не должна быть ниже минимального размера оплаты труда. Такая премия относится к стимулирующим выплатам, а не компенсационным – направленным на возмещение дополнительных материальных и физиологических затрат работников.

Относительно требования об оплате отпуска отмечают, что в случае, если выплачивалась премия по приказу Министра обороны России от ДД.ММ.ГГГГ №, то ежегодно оплачиваемый отпуск перерасчету не подлежит.

Отдельно поясняли, что дополнительное материальное стимулирование выплачивалось истцу регулярно, в том числе в периоды нахождения в отпуске в том же размере, что и в период осуществления трудовой функции, сверх выплаченного за время этого отпуска среднего заработка, рассчитанного без их учета. А по приказам Командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивалось дополнительное материальное стимулирование по итогам работы с учетом применяемых к заработной плате районного коэффициента и процентной надбавки.

Другие участвующие в деле лица извещались о возбуждении дела и начавшемся судебном процессе, о составлении заключения эксперта и возобновлении производства по делу, а также о времени и месте судебного разбирательства в установленном порядке и надлежащим образом, на судебное заседание не явились и явку представителей не обеспечили, о причинах неявки не сообщали и о перемене адреса не уведомляли; их явка не является обязательной по закону и не признавалась обязательной судом, а также их неявка не исключает возможности рассмотрения дела в их отсутствие и не препятствует его рассмотрению по имеющимся доказательствам.

Принимаемым решением суда не разрешается вопрос о правах и об обязанностях иных лиц, не привлеченных к участию в деле, а также не затрагиваются права и обязанности иных лиц, не привлеченных к участию в деле, поэтому суд не видел предусматриваемых законом оснований для привлечения к участию в деле иных лиц, так как решение суда не может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Какие-либо ходатайства не заявлены, и неразрешенных ходатайств нет. Предусматриваемых законом оснований для отложения судебного разбирательства не имелось.

Разрешив вопрос о последствиях неявки, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Как видно из настоящего дела, по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с войсковой частью №, истец принята на работу по должности документоведа ветеринарно-санитарной службы штаба материально-технического обеспечения. Работа по этому договору является для работника основным местом работы. Работнику устанавливается должностной оклад в размере 1688,37 рубля, а также предусматриваются выплаты компенсационного характера и стимулирующего характера.

По дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № работник принимается на работу по должности инженера автомобильно-дорожной службы управления (транспортного обеспечения). Работнику устанавливается должностной оклад в размере 1755,90 рубля.

По трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с войсковой частью №, истец принята на работу по должности инженера автомобильно-дорожной службы управления (транспортного обеспечения). Работа по этому договору является для работника работой по совместительству. Работнику устанавливается должностной оклад в размере 1755,90 рубля, а также предусматриваются выплаты компенсационного характера и стимулирующего характера.

Истцу предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска (их части) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Войсковая часть № состоит на финансовом обеспечении ФКУ «51 финансово-экономическая служба» Минобороны России.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (части первая, третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

В силу положений Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата конкретного работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда; системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части первая и вторая статьи 135). В свою очередь, системы оплаты труда работников федеральных государственных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть первая статьи 144).

Частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.Статья 349 Трудового кодекса Российской Федерации относит лиц, заключивших трудовой договор о работе, в частности, в воинских частях и иных организациях Вооруженных Сил, к особой категории работников, на которых распространяется трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в соответствии с задачами указанных организаций для этих работников устанавливаются особые условия оплаты труда и дополнительные льготы и преимущества.

Как следует из пункта 5.1 раздела V коллективного договора войсковой части №, оплата труда работников производится на основе норм и требований, предусмотренных трудовым законодательством, и в соответствии с Условиями и Порядком осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № к приказу Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Условия оплаты труда истца установлены приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ««Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации».

Данным приказом урегулирован порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Из содержания данного приказа следует, что он был издан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти», им утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Как следует из утвержденного данным приказом Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, такого рода дополнительные выплаты (премии) производятся ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил, а расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерством обороны Российской Федерации на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала (пункты 1 и 2). В силу этого указанное дополнительное материальное стимулирование (премия) выплачивается лицам гражданского персонала периодически при наличии в соответствующем периоде разницы между предусмотренными (запланированными) и выплаченными исходя из фактической численности личного состава Вооруженных Сил средствами. Будучи обусловленным надлежащим исполнением возложенных на данных лиц трудовых обязанностей, оно не предоставляется, в частности, тем из них, кто имеет дисциплинарные взыскания, а также допустил нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности (пункт 11 Порядка).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности статьи 349 и части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пунктов 2, 4 и 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы в связи с жалобой гражданки ФИО3», дополнительное материальное стимулирование (премия), предусмотренное приказом Минобороны России №, является периодической выплатой, предоставляемой, в частности, работникам воинских частей за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату их труда, и непосредственно обусловленной надлежащим исполнением указанными лицами своих трудовых обязанностей. При этом, несмотря на то, что действующее правовое регулирование не относит данное дополнительное материальное стимулирование (премию) к тем входящим в систему оплаты труда стимулирующим выплатам, которые устанавливаются указанным работникам на регулярной основе в соответствии с количеством и качеством труда по заранее определенным критериям и обусловлены достижением заранее определенных показателей и условий, а равно и к числу выплат, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, эта выплата тем не менее производится за счет бюджетных средств, имеющих строго определенное целевое назначение (оплата труда), из фонда оплаты труда и к тому же с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей, то есть фактически направлена на усиление мотивации работников к труду и повышение их материальной заинтересованности в результатах своего труда (стимулирование их труда). Единственным ее отличием от премий, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, выступает обусловленность возможности ее выплаты и размера наличием в том или ином периоде соответствующих бюджетных средств, образующихся в результате их экономии. Однако это обстоятельство имеет значение главным образом для сферы финансовых отношений между организацией Вооруженных Сил и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим распределение ей бюджетных ассигнований.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающей в себя кроме оклада, как это установлено в рассматриваемом деле, дополнительное материальное стимулирование, выплачиваемое за счет бюджетных средств, имеющих строго определенное целевое назначение (оплата труда), из фонда оплаты труда и с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Таким образом, довод истца о том, что дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Минобороны России №, не может учитываться в составе заработной платы при оценке ее соответствия установленному минимальному размеру оплаты труда, противоречит положениям трудового законодательства, не ограничивающего право работодателя на выбор способа и порядка дополнительного материального стимулирования работника.

Из предоставленных в материалы дела расчетных листков, а также справок-расчетов усматривается, что в спорный период заработная плата без учета районного коэффициента и северной надбавки была начислена истцу в размере не ниже гарантированного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда. При этом премия по приказу Минобороны России № выплачивалась истцу ежемесячно, в том числе в месяцы, когда истец находилась в отпуске.

Таким образом, поскольку выплаты дополнительного материального стимулирования (премии) по приказу Минобороны России № производились истцу, в том числе, за период ее пребывания в отпуске сверх выплаченных за время этого отпуска отпускных, исчисленных из соответствующего среднего заработка, то работодателем обеспечена оплата предоставляемого работнику отпуска в размере, сопоставимом с его обычной заработной платой.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания трудовых прав истца стороной ответчиков нарушенными, выплата заработной платы в спорный период производилась истцу в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и действующей у работодателя системой оплаты труда.

Таким образом, в удовлетворении требования истца о взыскании с ответчиков задолженности по заработной плате надлежит отказать.

Учитывая, что заработная плата выплачена истцу в полном объеме своевременно, и оснований для вывода о наличии у работодателя задолженности перед истцом не имеется, следовательно, отсутствуют и правовые основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчиков денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и морального вреда.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Исходя из изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 194, частью 2 статьи 195, частью 3 статьи 196, частью 5 статьи 198, частями 1 и 2 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

в удовлетворении иска ФИО1 к войсковой части № (№ и федеральному казенному учреждению «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы и оплаты отпуска, процентов и денежной компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

подпись

М. Ю. Завражнов

Копия верна. Судья

М. Ю. Завражнов

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

М. Ю. Завражнов