Решение № 12-44/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 12-44/2018

Дело № 12-44/2018
РЕШЕНИЕс. Еланцы 30 июля 2018 года

Судья Ольхонского районного суда Иркутской области Холодова Л.Н.,

с участием заместителя Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора Ирбицкого М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора на определение и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела возвращены Ольхонскому межрайонному природоохранному прокурору для устранения недостатков в связи с неполнотой представленных материалов, поскольку не указано время (часы, минуты) совершения административного правонарушения.

В протесте, поданном в Ольхонский районный суд, Ольхонский межрайонный природоохранный прокурор не соглашаясь с определением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ просит об отмене данного судебного акта, считая его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании заместитель Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора Ирбицкий М.А. доводы протеста поддержал в полном объеме, просит его удовлетворить.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, согласно постового идентификатора извещение получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, протест прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1. ст. 30.1 КоАП РФ право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Согласно, ч.2 ст. 28.4 КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Согласно разъяснению в абзацах третьем, четвертом пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Из материалов дела усматривается, что в представлении об устранении нарушений закона, вынесенного в адрес ИП ФИО1 Ольхонским межрайонным природоохранным прокурором, отсутствуют указания на время (часы и минуты), к которому необходимо было устранить нарушение закона.

Отсутствие в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении указания на время (часы и минуты) не может быть отнесено к существенным недостаток протокола, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела по существу, не является тем обстоятельном, которое подлежит доказыванию по данному делу, а также не влияет на квалификацию данного административного правонарушения.

Таким образом, вывод и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> о том, что отсутствие указания на временя (часы, минуты) в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1 не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

С учетом изложенного, определение и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении возвратить на рассмотрение в судебный участок № <адрес> со стадии принятия дела об административном правонарушении к производству.

Протест Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора необходимо удовлетворить.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1 возвратить на рассмотрение в судебного участка № <адрес> со стадии принятия дела об административном правонарушении к производству.

Протест Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора необходимо удовлетворить.

Решение суда вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья Ольхонского районного суда Л.Н. Холодова