Постановление № 5-794/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-794/2020

УИД -----

№ 5-794/2020


Постановление

по делу об административном правонарушении

дата. г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Мурадова С.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† ФИО1, дата рождения, уроженца адрес адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, адрес у с т а н о в и л : датаг. заместителем начальника ------» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно отчету об отслеживании отправления конверт вернулся с отметкой «возврат отправителю из –за отсутствия адресата». До начала рассмотрения дела каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки не поступило. Представитель ------ ФИО5, действующая на основании доверенности от дата, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, просила назначить наказание согласно санкции. Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя ФИО5, приФИО1, дата рождения, уроженца адрес адрес,

зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, адрес

у с т а н о в и л :

датаг. заместителем начальника МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г.Чебоксары» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно отчету об отслеживании отправления конверт вернулся с отметкой «возврат отправителю из –за отсутствия адресата». До начала рассмотрения дела каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки не поступило.

Представитель МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г.Чебоксары» ФИО5, действующая на основании доверенности от дата, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, просила назначить наказание согласно санкции.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы представителя ФИО5, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно п.2 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 г. № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», принятого в развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, на граждан до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки возложена обязанность: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ; соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах.

В соответствии с пунктом 18 части 5 статьи 28.3 КоАП РФ, Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 975-р администраций города Чебоксары утверждён перечень должностных лиц органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, созданных администрацией города Чебоксары Чувашской Республики, имеющих право составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.6.1 КоАП РФ, на территории муниципального образования г. Чебоксары, согласно которому к их числу относится ФИО6 - заместитель начальника МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Чебоксары».

При рассмотрении дела суд установил, что дата в 13 час. 20 мин. на остановке общественного транспорта «------» по адресу: адрес, ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) в общественном транспорте – троллейбусе маршрута -----, т.е. не выполнил требования п.2 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 г. № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» и нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики, установленные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от дата, актом фиксации нарушений от дата, объяснением ФИО1, объяснением полицейского ------, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и др.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Имеющиеся доказательства в их совокупности подтверждают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ и учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного ФИО1, соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.

При изложенных обстоятельствах полагаю возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 1ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья С.Л. Мурадова