Постановление № 5-1813/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-1813/2020

Дело №5-1813/2020

УИД 19RS0001-02-2020-008167-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> Хакасия 02 ноября 2020 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Кондратенко О.С., рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающей продавцом в магазине «Заводской», зарегистрированной по адресу: <адрес>1 и проживающей по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 в зал суда не явился, будучи извещённой надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление от ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ч.ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица.

Исследовав материалы об административном правонарушении, суд, приходит к следующему.

В силу 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - режим повышенной готовности, территориальная подсистема) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 4 п. 4 названного Постановления, работодателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Хакасия, обязали, в том числе обеспечить обязательное использование работниками средств индивидуальной защиты.

Следовательно, работники обязаны использовать при работе средства индивидуальной защиты органов дыхания.Обязательное применение средств индивидуальной защиты при осуществлении деятельности, в том числе в торговых объектах, также прямо предусмотрено п. 5 ч. 4 Постановления Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ N 102.

Кроме того, данным постановлением гражданам предписано с ДД.ММ.ГГГГ при входе и нахождении в общественном транспорте, автостанциях, автовокзалах, аэропорте, на объектах розничной торговли, объектах оказания платных услуг, в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения), предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски (медицинские, гигиенические), респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 43 минуты, ФИО1, находилась на рабочем месте – в магазине «Заводской» по <адрес>, в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-19, представляющего опасность для окружающих, в нарушение вышеуказанных требований Постановления Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина ФИО1 в несоблюдении названных положений закона, подтверждена достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении, содержащим подробное описание события административного правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 43 мин., ФИО1 находился на рабочем месте – в магазине «Заводской» по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что он пил чай на остановке, в связи с чем снял маску;

- фотоматериалом, на котором имеется изображение ФИО1, находящейся в магазине «Заводской», при этом, средств индивидуальной защиты органов дыхания у него не имеется.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения оспаривались привлекаемым лицом в ходе составления протокола об административном правонарушении.

Однако, собранные по делу доказательства суд признает относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением закона. Также последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 43 минуты, ФИО1, находилась на рабочем месте – в магазине «Заводской» по <адрес>, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, с учетом характера правонарушения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, материального положения лица, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Кондратенко