Постановление № 5-64/2018 от 16 февраля 2018 г. по делу № 5-64/2018

Дело № 5-64/2018 копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Владимир 17 февраля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Сысоева М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном .... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Украина, гражданина Республики Украина, не имеющего образование, в зарегистрированном браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, зарегистрированного по месту жительства по адресу <адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 10 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина, выразившееся в нахождении на территории РФ без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административно правонарушения признал, пояснив, что на территорию Российской Федерации приехал 6 месяцев назад, паспорт и миграционная карта были им утеряны более двух месяцев назад. По факту утери документов в посольство не обращался, документы восстанавливать не пытался. За оформлением патента, разрешения на временное проживание или вида жительство в уполномоченный орган в сфере миграционного контроля не обращался, статуса беженца не имеет. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. Не оспаривая факт правонарушения, ФИО1 просил не применять в отношении него наказание в виде принудительного выдворения, ссылаясь на то, что имеет возможность уехать из России самостоятельно.

Помимо объяснений ФИО1 его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, ФИО3, сведениями СПО СК: АС ЦБДУИГ («Мигрант»); рапортом полицейского ОБ ППСП УМВД России по г. Владимиру ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., не доверять которым оснований не имеется.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004г. № 413 «О миграционной карте», миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, утрата иностранным гражданином действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. .... Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено, что документы, удостоверяющие личность ФИО1 и документы, подтверждающих право на его пребывание (проживание) в Российской Федерации, утрачены. С заявлением об их утрате в соответствующий орган ФИО1 в соответствующий государственный орган не обращался, что подтверждается его объяснениями. В настоящее время документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 не имеет.

В соответствии со ст. 26.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное .... Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 – 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Как установлено судом, ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Росси не принял.

Учитывая, данные о личности виновного, отсутствие места жительства на территории РФ, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет легального источника доходов и действительного документа, удостоверяющего личность, судья приходит к выводу о необходимости принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации. В этой связи последнего необходимо определить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина ФИО1, в соответствии со ст. 27.6, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан при УМВД России, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>.

Штраф перечислить по следующим реквизитам взыскателя: УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру), ИНН получателя платежа: №, КПП: №, № лицевого счета: №, БИК №, ОКТМО №, УИН №, наименование платежа - административный штраф по постановлению №.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья. ..... М.А. Сысоева