Решение № 2-1006/2026 2-1006/2026~М-48/2026 М-48/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2-1006/2026




Дело №



РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

31 марта 2026 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», заинтересованные лица: ФИО1 <адрес>, ФИО2 <адрес>, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций <адрес>, ГБУ <адрес> «Ростоблгазификация», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, СНТ «Виноградарь», СНТ «Колос», ДНТ «Ростсельмашевец», ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что 05.08.2025г. объект недвижимого имущества - газопровод высокого и низкого давления с ГРПШ (СНТ «Виноградарь», СНТ «Колос», ДНТ «Ростсельмашевец»), назначение: иное сооружение (Газопровод высокого и низкого давления с ГРПШ), местоположение: Российская Федерация, <адрес> (СНТ «Виноградарь», СНТ «Колос», ДНТ «Ростсельмашевец»), кадастровый №, принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйный, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 05.08.2025г. №. Со дня постановки газопроводов на учет в статусе бесхозяйных, права на указанные газопроводы никто не заявлял.

Ссылаясь на положения ст.ст.218, 225 ГК РФ, истец просил суд признать за ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» право собственности на объект недвижимого имущества – газопровод высокого и низкого давления с ГРПШ (СНТ «Виноградарь», СНТ «Колос», ДНТ «Ростсельмашевец»), назначение: иное сооружение (Газопровод высокого и низкого давления с ГРПШ), местоположение: Российская Федерация, <адрес> (СНТ «Виноградарь», СНТ «Колос», ДНТ «Ростсельмашевец»), кадастровый №.

ФИО1 заявителя ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» - ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

ФИО1 <адрес> – ФИО6, ФИО2 <адрес> – ФИО7, «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» - ФИО8 действующие на основании доверенностей, в судебное заседание явились, заявленные требования просил удовлетворить, полагая их законными и обоснованными.

ФИО1 СНТ «Виноградарь», ДНТ «Ростсельмашевец», ООО ГБУ <адрес> «Ростоблгазификация», СНТ «Колос» в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены.

ФИО1 Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, по правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 05.08.2025г. объект недвижимого имущества - газопровод высокого и низкого давления с ГРПШ (СНТ «Виноградарь», СНТ «Колос», ДНТ «Ростсельмашевец»), назначение: иное сооружение (Газопровод высокого и низкого давления с ГРПШ), местоположение: Российская Федерация, <адрес> (СНТ «Виноградарь», СНТ «Колос», ДНТ «Ростсельмашевец»), кадастровый №, принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> как бесхозяйный, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 05.08.2025г. №

Согласно ч.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Вместе с тем, п. 5 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно п.6 ст.225 ГК РФ, по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.

По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты.

С момента постановки на учет объект недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, какого-либо рода ограничения (обременения) прав в отношении них зарегистрированы не были, права на указанные газопроводы никто не заявлял.

Статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливает основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе предусматривая, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

В соответствии с пп. 4, 5 п. 6 ст. 14 Федерального закона № 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

В соответствии с п. 5 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определение прав и обязанностей эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращении аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий регламентирован Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. 4 Правил в состав газораспределительных сетей, в числе прочего, входят наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы - вводы с установленной на них запорной арматурой; отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности заявителя ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» является распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям.

Согласно определению, данному в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газораспределительной организацией является специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявитель ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» является лицом, обладающим полномочиями, предусмотренными п. 5 ст. 225 ГК РФ, поскольку является специализированным юридическим лицом, в обязанности которого входит содержание, использование газораспределительных сетей, представляющих из себя линейные объекты.

Отсутствие законного собственника недвижимого имущества влечет невозможность обеспечения сохранности данного социально значимого объекта, угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, а также угрозу причинения ущерба окружающей среде.

Спор о праве отсутствует.

Учитывая установленные обстоятельства, суд находит заявление ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Признать за ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ИНН №, ОГРН №) право собственности на объект недвижимого имущества – газопровод высокого и низкого давления с ГРПШ (СНТ «Виноградарь», СНТ «Колос», ДНТ «Ростсельмашевец»), назначение: иное сооружение (Газопровод высокого и низкого давления с ГРПШ), местоположение: Российская Федерация, <адрес> (СНТ «Виноградарь», СНТ «Колос», ДНТ «Ростсельмашевец»), кадастровый №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья



Суд:

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Щедрина Наталья Дмитриевна (судья) (подробнее)