Решение № 2-115/2021 2-115/2021~М-50/2021 М-50/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-115/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 11 марта 2021 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Степановой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Петриевой Г.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО1, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о прекращении права собственности ФИО2 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о прекращении права собственности ФИО2 на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю площадью 5,36 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «1 Мая» Бобровского района Воронежской области.

Согласно исковому заявлению, постановлением администрации Бобровского района Воронежской области № 695 от 07.07.1994 сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «1 Мая» Шестаковского сельского поселения на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность ФИО2, <дата> года рождения, умершего в <дата> г. На протяжении трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе ФИО2 и его наследники, наличие и круг которых неизвестен. Администрацией Шестаковского сельского поселения были проведены установленные ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными. Постановлением администрации Шестаковского сельского поселения №28 от 22.06.2015 года был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена и указанная земельная доля. В связи с чем, просят прекратить право собственности ФИО2 на указанную земельную долю и признать право собственности истца на неё (л.д. 4-6).

Истец администрация Шестаковского сельского поселения, будучи надлежаще извещена о времени, месте и дате судебного заседания (л.д.45), своего представителя в суд не направила. Представитель истца по доверенности ФИО1, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие и поддержала ранее заявленные исковые требования (л.д. 46).

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Воронежской области, будучи надлежаще извещено о времени, месте и дате судебного заседания, своего представителя в суд не направило, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не заявило, мнений или возражений по существу заявленных исковых требований и доказательств в их подтверждение не представило (л.д.44).

Исследовав представленные письменные материалы по делу, истребованные по ходатайству истца доказательства судом, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003), Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с 27.01.2003) члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Согласно архивной справке администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от 21.08.2015 № 2856 на основании постановления главы администрации Бобровского района от 16.06.1998 года товарищество с ограниченной ответственностью «Первомайское» Бобровского района реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) «1 Мая» Бобровского района Воронежской области и является правопреемником колхоза «Первое Мая» и ТОО «Первомайское». На основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 21.10.2004 сельскохозяйственная артель (колхоз) «1 Мая» Бобровского района признана банкротом (л.д. 22).

Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области от 07.07.1994 г. № 695 утвержден список граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных паев, в котором в списке по ТОО «Первомайское» Шестаковского сельсовета Бобровского района Воронежской области под № 315 указан ФИО2 (л.д. 7-7 об.стор.).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Воронежской области от 16.07.2015 № 65/04-003-09 размер площади земельной доли в границах СХА «1 Мая» Бобровского района Воронежской области составляет 5,36 га (л.д. 20).

В соответствии с п. 9 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из норм ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, ФИО2, <дата> года рождения, умерший <дата> году был включен в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, имел на день смерти в собственности земельную долю общей площадью 5,36 га сельскохозяйственных угодий, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «1 Мая» Бобровского района Воронежской области.

Данное право ФИО2 на настоящее время никем не оспорено.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно уведомления из ЕГРН от 23.12.2020 № КУВИ-002/2020-50862121 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО2, <дата> года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 28).

На день своей смерти <дата> ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>, не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом, что подтверждается справкой ООО «Заречное», которое по сообщению администрации Шестаковского сельского поселения является землепользователем на территории поселения (л.д. 23,24,29).

Администрацией Шестаковского сельского поселения, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшей СХА «1 Мая» Бобровского района Воронежской области, и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными.

17.03.2015 в газете «Молодой коммунар» администрацией Шестаковского сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности 27.04.2015 для решения вопроса утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 8,9).

Одновременно данная информация также была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Шестаковского сельского поселения, и на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 10,27).

Согласно протоколу от 27.04.2015 указанное выше общее собрание было признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности и было прекращено (л.д. 11).

Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «1 Мая» на территории муниципального образования Шестаковского сельское поселение, в числе которых указана земельная доля, принадлежащая ФИО2, был утвержден постановлением администрации Шестаковского сельского поселения от 22.06.2015 № 28 (л.д. 12-19).

При этом никто из лиц, считающих, что принадлежащая ФИО2 земельная доля необоснованно была включена в список невостребованных земельных долей, не представил в письменной форме возражения в администрацию Шестаковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования списка и не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности.

По сообщению Территориального отдела ЗАГС Бобровского района управления ЗАГС Воронежской области от 10.02.2021 №021-R3600002-И00049, в архиве актовая запись о смерти ФИО2, <дата> г.р., отсутствует (л.д.41).

Согласно ответа нотариуса нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО3 от 09.02.2021 №88 наследственного дела к имуществу ФИО2, умершего в <дата> году у нее не имеется (л.д.42).

По сообщению нотариуса нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО4 от 11.02.2021 №217 наследственное дело к имуществу ФИО2, умершего в <дата> году ею не заводилось (л.д.43).

На основании вышеизложенного, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,36 га сельскохозяйственных угодий, расположенной в границах землепользования бывшего СХА «1 Мая» Бобровского района Воронежской области, принадлежащей ФИО2, <дата> года рождения, умершего в <дата> году в <адрес>, невостребованной в соответствии со ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, собственник которой умер, считает возможным прекратить право собственности ФИО2 на указанную земельную долю и признать право собственности Шестаковского сельского поселения на неё.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования администрации Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области.

Прекратить право собственности ФИО2, <дата> года рождения, умершего в <дата> году в <адрес>, на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,36 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА «1 Мая» Бобровского района Воронежской области и признать право собственности Шестаковского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области на указанную земельную долю.

Копию решения направить лицам, участвующим в деле.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.М.Степанова

Мотивированное решение суда изготовлено 11.03.2021

1версия для печати