Решение № 12-66/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-66/2019

№12-66/2019 УИД 25RS0008-01-2019-000493-44


РЕШЕНИЕ

г. Дальнереченск 21 июня 2019 года

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Покулевская И.В.,

с участием должностного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – управляющего ТСЖ «Вагутон-19» ФИО1 на постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Приморского края № от 27.03.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного жилищного инспектора Приморского края № от 27.03.2019 года должностное лицо – управляющий ТСЖ «Вагутон-19» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просил отменить названное постановление, производство по делу прекратить, ссылаясь, что о рассмотрении дела ему стало известно за день до этого, что не позволило ему надлежащим образом подготовиться, в постановлении не указано, какие нарушения им были допущены, 27.03.2019 года была оглашена только резолютивная часть постановления.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, указал, что сведения о стоимости мероприятий по энергосбережению доводятся до собственников помещений в доме после их проведения, поскольку стоимость при планировании мероприятий не соответствует стоимости работ во время их производства.

Заместитель главного государственного жилищного инспектора Приморского края З. в судебное заседание не прибыл, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 5 ст. 9.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 27.03.2019 года следует, что ФИО1, являющемуся управляющим ТСЖ «Вагутон-19», вменяется выявленное 18.02.2019 года в ходе проверки несоблюдение требований ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при управлении многоквартирным домом <адрес>

Согласно ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, управляется ТСЖ «Вагутон-19», руководителем которого является ФИО1

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2018 год был утвержден управляющим ТСЖ «Вагутон-19» ФИО1 Между тем, в нарушение положений ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" данный перечень не содержит сведений о расходах на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

Представленные ФИО1 документы не могут быть учтены в качестве доказательств принятия надлежащих мер по исполнению федерального законодательства. Доведение до собственников помещений многоквартирного дома неполной информации, не содержащей установленных законом сведений, не свидетельствует об отсутствии в действиях должностного лица состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ.

Таким образом, судья приходит к выводу, что фактические обстоятельства, совершенного должностным лицом ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.02.2019 года, объяснением ФИО1, трудовым договором с ним, перечнем мероприятий, ответом администрации Дальнереченского ГО, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что о рассмотрения дела об административном правонарушении 27 марта 2019 года ФИО1 был извещен 25 марта 2019 года, в его рассмотрении участвовал, ходатайств о его отложении для подготовки к рассмотрению не заявлял, в связи с чем судья приходит к выводу об отсутствии нарушения его процессуальных прав.

Согласно ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ по окончании рассмотрения дела может быть объявлена резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении, поэтому доводы ФИО1 о нарушении закона при оглашении 27.03.2019 года немотивированного постановления судья признает необоснованными.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Действия должностного лица ФИО1 верно квалифицированы по ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ, в действиях последнего содержится состав указанного административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены, процессуальные нормы при производстве по делу соблюдены.

Административное наказание ФИО1 назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ для должностных лиц, с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Приморского края № от 27.03.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ, в отношении управляющего ТСЖ «Вагутон-19» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд.

Судья И.В. Покулевская