Решение № 2-1024/2020 2-51/2021 2-51/2021(2-1024/2020;)~М-1069/2020 М-1069/2020 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-1024/2020

Дело № 2-51/2021 года

УИД: 28RS0015-01-2020-001599-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

12 июля 2021 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.

при секретаре Матвеевой И.А.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, указав в его обоснование, что УПФР в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) на ДД.ММ.ГГГГ проведена предварительная оценка ее пенсионных прав по представленным документам для последующего назначения пенсии. При оценке пенсионных прав, ответчик установил, что право на досрочную пенсию по старости нет, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

УПФР в г. Райчихинске при оценке пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зачло в льготный стаж 27 лет 09 месяцев 01 день.

В специальный льготный стаж не были зачтены периоды работы в Райчихинской городской больнице в должности медицинской сестры реанимационного отделения: с 07.01.1991 года по 30.06.1994 года (3 года 5 месяцев 24 дня) как один год за один год и шесть месяцев данный период не засчитан в льготном отчислении и не засчитаны в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.02.2000 года по 28.03.2000 года (01 месяц 01 день), с 09.11.2004 года по 07.12.2004 года (29 дней), с 20.10.2009 года по 20.11.2009 год (01 месяц 01 день), с 21.10.2014 года по 20.11.2014 год (01 месяц).

Она осуществляла свою трудовую деятельность в лечебном учреждении в Райчихинской городской больнице в должности медицинской сестры реанимационного отделения в период с 07.01.1991 года по 30.06.1994 года (3 года 55 месяцев 24 дня).

Ссылаясь на действующие до 01 октября 1993 года утверждённые Постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для начисления пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, а также Перечень учреждении, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет; Перечень утверждённый Постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 года №781, полагает, что в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев подлежит включению в подсчет специального стажа истца только те из указанных выше периодов работы, при которых выполнялись условия о занятости в течение полного рабочего дня, то есть при выполнении нормы рабочего времени на полную ставку про конкретной должности.

Она работала в Райчихинской городской больнице в должности медицинской сестры реанимационного отделения в период с 07.01.1991 года по 30.06.1994 год полный рабочий день и принята была на полную ставку, что по ее мнению данное обстоятельство подтверждается штатным расписанием за указанный период работы. При включении указанных периодов работы в льготном исчислении, с учетом периодов работы, включенных в подсчет специального стажа пенсионным органом у неё на дату 29.09.2020 года образуется специальный стаж 30 лет.

На основании изложенного, просит признать незаконным предварительную оценку пенсионных прав на дату ДД.ММ.ГГГГ в части включения в специальный льготный стаж периода ее работы в Райчихинской городской больнице в должности медицинской сестры реанимационного отделения в период в 07.01.1991 года по 30.06.1994 год в исчислении как один год за один год и в части не включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 28.02.2000 года по 28.03.2000 года (01 месяц 01 день): с 09.11.2004 года по 07.12.2004 года (29 дней); с 20.10.2009 года по 200.11.2009 года ( 01 месяц 01 день); с 21.10.2014 года по 20.11.2014 года ( 01 месяц). Обязать УПФР в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) включить в подсчет специального стажа ФИО1 дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ», периоды работы с 07.01.1991 года по 30.06.1994 года в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.02.2000 года по 28.03.2000 года (01 месяц 01 день): и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности со дня возникновения права на получение пенсии, т.е. начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила, просила признать незаконным решение УПФР РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный льготный стаж периоды работы в Райчихинской городской больнице в должности медицинской сестры реанимационного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в льготном исчислении 1:1.6. Обязать УПФР в городе Райчихинске Амурской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со дня возникновения права на ее назначение, т.е. начиная с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части от заявленных исковых требований отказалась, порядок и последствия отказа от иска разъяснены и поняты.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании полагала возможным заявленные исковые требования ФИО1 с учетом заключения эксперта, удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд считает, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года для граждан установлены страховые пенсии по старости, предусмотрено сохранение права граждан на досрочную страховую пенсию по старости.

По общему правилу, содержащемуся в п. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании подп. 20 п. 1 ст. 30 вышеназванного нормативно-правового акта, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

При этом с учетом особенностей характера профессиональной деятельности для некоторых категорий работников отдельными постановлениями Правительства Российской Федерации утверждены специальные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанные Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 3. настоящих Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. То есть периоды работы, когда осуществляется непосредственное выполнение функциональных обязанностей работника согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В п. 2 Правил от 29.10.2002 года № 781 (в ред. от 26.05.2009 года № 449) указано, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.

В соответствии с подп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, льготный порядок исчисления работы как год и шесть месяца применяется для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и в должностях, поименованных в «Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев».

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медикосанитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, урегулировано Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, предусмотрены отделение (группы, палаты, и т.д.) анестезиологии–реанимации, а так же реанимации интенсивной терапии учреждений.

По вышеназванному Перечню, в льготном исчислении могут быть зачтены периоды работы только медицинским сестрам палатных отделений анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 с 04.09.1989 года осуществляет трудовую лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Полагая о наличии права на льготное пенсионное обеспечение, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) с заявлением и соответствующими документами для назначения страховой пенсии досрочно.

Решением УПФР в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное), на основании разъяснения экспертной группы, ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии по старости, истцу было отказано в зачете периода трудовой деятельности с 07.01.1991 года по 30.06.1994 года в должности сестры реанимационного отделения в Райчихинской городской больнице. Принят в подсчет специального стажа 1:1. Данный период не засчитан ответчиком в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев в связи с несоответствием наименования структурного подразделения. Согласно постановлению Правительства РФ №464 от 06.09.1991 года « Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно\эпидемиологических учреждений, лечебная иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу, предусмотрен «медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии – реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии», постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года предусмотрено отделение (группы, палаты, выездные бригады скорой помощи) анестезиологии – реанимации. а также реанимации интенсивной терапии учреждений.

Отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с ч. 20 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа.

Решением УПФР в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) № ФИО1 включено в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды профессионального обучения: с 28.02.2000 года по 28.03.2000 года, с 09.11.2004 года по 07.12.2004 года, с 20.10.2009 года по 20.11.2009 года, с 21.10.2014 года по 20.11.2014 года.

На ДД.ММ.ГГГГ, на день подачи заявления о назначении страховой пенсии, суммарная продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет - 28 лет 05 месяцев 08 дней.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 07.01.1991 года принята медицинской сестрой в реанимационные отделение Райчихинской городской больницы. 01.07.1994 года переведена на должность физиосестры физиокабинета.

Райчихинская городская больница в настоящее время именуется Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Райчихинская городская больница»» (ГБУЗ АО «Райчихинская городская больница»)

Штатными расписаниями учреждения на 1991-1994 годы предусмотрено реанимационно-анестезиологические отделение на 6 коек и следующие должности медицинского персонала: 1991-1993 года : зав. отделением–врач -1.0 ставки; врач-анестезиолог – 6.0 ставки; медсестра анестезиолога -12.5 ставки; старшая медицинская сестра анестезиолога – 1.0 ставки; медсестра индивидуального ухода – 3.25 ставки; младшая медсестра по уходу за больными – 4.5 ставки; сестра – хозяйка -1.0 ставки; 1994 год – зав.отделениеем-врач-1.0 ставки; врач-анестезиолог-реаниматолог- 5.5. ставки; врач-лаборант -3.0 ставки; медсестра-анестезиологии -12.5 ставки; старшая медицинская сестра анестезиологии – 1.0 ставки; лаборант 4.0 ставки; сестра-хозяйка-1.0 ставки.

Штатными нормативами медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь центральных районных и районных больниц сельских районов, центральных районных поликлиник сельских районов, городских больниц и поликлиник (амбулаторий) городов и поселков городского типа (рабочих, курортных и городских) с численностью населения до 25 тысяч человек, утвержденными приказом Министерства здравоохранения СССР от 26.09.1978 года №900 (действующим до 15.09.2016 года), предусмотрены отделения (группы) анестезиологии-реанимации.

Должности среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации городских больниц в 90-х годах устанавливались в порядке и по штатным нормативам указанных отделений (групп) в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 19.08.1969 года №605 «Временные штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений»: - должности медицинских сестер-анестезистов устанавливались из расчета 2 должности на каждую должность врача-анестезиолога-реаниматолога; - должности медицинских сестре устанавливались из расчета 1 круглосуточный пост на 3 койки в палатах для реанимации и интенсивной терапии.

Приказом от 14.01.1991 года №1, ФИО1 принята с 07.01.1991 года медицинской сестрой в реанимационное отделение с окладом 105 рублей при стаже работы по специальности 5 лет; Приказом №36 от 25.06.1994 года переведена с 01.07.1994 года на должность физиосестры физиокабинета.

Согласно карточкам-справкам начисления заработной платы типовой формы №388 за 1991-1994 годы, структурного подразделения РАО ( общепринятая в учреждениях здравоохранения аббревиатура реанимационно- анестезиологического отделения), должность- медсестра, заработная плата ФИО1 начислена с января 1991 года по июнь 1994 года за работу на 1.0 ставки за полный рабочий день.

Штатным расписанием реанимационно-анестезиологического отделения Райчихинской горбольницы на 1991-1993 годы предусмотрена должность «медицинская сестра индивидуального ухода», количество ставок -3.25. Должность «медсестра» штатным расписанием не поименована.

Согласно штатным нормативам должности медицинских сестер для организации индивидуального ухода за тяжелобольными могут дополнительно вводиться в отделениях, имеющих 50 и более коек, из расчета 1 должность на 100 коек. При этом в больницах, имеющих в составе отделения анестезиологии-реанимации палаты реанимации и интенсивной терапии, этот норматив не применяется.

Согласно материалам дела, в Райчихинской городской больнице функционировало хирургическое отделение на 60 коек и реанимацонно-анестезилогическое отделение 6 коек.

Должности среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации городских больниц в 90-х годах устанавливались в порядке и по штатным нормативам указанных отделении (групп) в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 19.08.1969 года № 605 «Временные штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений»: - должности медицинских сестер-анестезистов устанавливались из расчета 2 должности на каждую должность врача анестезиолога – реаниматолога; должности медицинских сестер устанавливались из расчета 1 круглосуточный пост на 3 койки в палатах для реанимации и интенсивной терапии;

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, должность «медсестра индивидуального ухода» не предусмотрена, отсутствует данная должность и в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и специального развития Российской Федерации от 23.07.2010 года № 541н.

Обязанности по индивидуальному уходу за больными включены в должностные обязанности медицинской сестры палатной (постовой), размещенные в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» ЕТКС: осуществляет уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии, осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных, выполняет назначения лечащего врача, немедленно сообщает лечащему врачу, а в его отсутствие – заведующему отделением или дежурному врачу о внезапном ухудшении состоянии больного, изолирует больных в агональном состоянии, вызывает врача для проведения необходимых реанимационных мероприятий и др.

Справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях, администрация ГБУЗ Амурской области «Рапйчихинская городская больница», в том числе, подтверждает право на льготное исчисление стажа (один год работы за один год шесть месяцев) ФИО1 в должности медицинской сестры реанимационного отделения с 07.01.1991 года по 30.06.1994 года.

В соответствии с заключением экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистами - экспертами Управления занятости населения Амурской области, условия труда ФИО1, работавшей в период с 07.01.1991 года по 30.06.1994 года медицинской сестрой реанимационного отделения Райчихинской городской больницы, соответствуют условиям труда медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждения здравоохранения.

Абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО1 с 07.01.1991 года по 30.06.1994 года, установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам палатным отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

При таких обстоятельствах, подлежит применению льготное исчисление к оспариваемому периоду.

Согласно подп. «а» п. 11 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» № 350-ФЗ от 03.10.2018 года, п. 11, часть 20 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года дополнена словами "с применением положений части 1.1 настоящей статьи". Часть 1.1 гласит: страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону. Согласно данному нормативно-правовому акту, указанным гражданам, которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости назначается ранее наступления возраста (сроков), предусмотренных Приложением № 7 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за 6 месяцев до наступления таких сроков.

Разрешая требование о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, при включении судебным решением периодов работы сестрой палаты реанимации хирургического отделения – 5 лет 6 месяцев 26 дней, специальный медицинский стаж ФИО1 составлял более 30 лет, что говорит о наличии права истца на досрочную пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховых пенсиях", в связи с чем исковые требований ФИО1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

удовлетворить исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости в полном объеме.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы с 07.01.1991 года по 30.06.1994 года медицинской сестрой реанимационного отделения в Райчихинской городской больнице, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) включить в страховой (специальный) стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды работы с 07.01.1991 года по 30.06.1994 года медицинской сестрой реанимационного отделения в Райчихинской городской больнице, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев,

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, досрочно со дня возникновения права на льготное пенсионное обеспечение – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения, т.е. начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Н.В. Шорохова