Решение № 2-570/2017 2-570/2017~М-500/2017 М-500/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-570/2017

Дело № 2-570/2017 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Горькавой Л.Ф.,

при секретаре Карабатовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края к ФИО1 о взыскании средств бюджета Пермского края, предоставленных в виде единовременной выплаты,

у с т а н о в и л :

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств бюджета Пермского края в размере <данные изъяты>., предоставленных в виде единовременной выплаты, мотивируя свои требования тем, что 13.04.2016 года между Министерством сельского хозяйства Пермского края (далее – Министерство), ФИО1 и СХПК «Россия» был заключен трехсторонний договор о предоставлении молодому специалисту единовременной выплаты в размере <данные изъяты> руб. На основании данного договора Министерством на расчетный счет ФИО1 была перечислена сумма единовременной выплаты в размере <данные изъяты> руб. На основании письма СХПК «Россия» от 25.07.2016 года Министерству стало известно о расторжении с 19.07.2016 года СХПК «Россия» трудового договора с ФИО1 по соглашению сторон. В связи с тем, что обязанность, предусмотренная пунктом 4.1 Договора, ФИО1 не исполнена, и в соответствии с пунктом 3.2 Положения о порядке предоставления единовременной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 16.09.2013 №-п, в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением было направлено требование о возврате суммы единовременной выплаты от 17.08.2016 года, конверт вернулся по причине «истек срок хранения». В связи с неисполнением требования в добровольном порядке, истец просит взыскать с ФИО1 средства бюджета Пермского края, предоставленные в виде единовременной выплаты в размере <данные изъяты>.

Представитель истца в судебном заседании не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался по последнему известному месту жительства, которое соответствует месту регистрации, о чем в материалах дела имеются судебные извещения, направленные в адрес ответчика заказной корреспонденцией и возвращенные за истечением срока хранения.

С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика выражающееся в неоднократном неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Законом Пермского края от 05.08.2007 № 81-ПК «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края» (далее – Закон № 81-ПК) установлена целенаправленная и адресная система экономических, социальных и правовых мер государственной поддержки укрепления и развития кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края.

Согласно ст. 2 Закона № 81-ПК (в ред. от 21.12.2015, с изм. от 29.12.2016) молодым специалистам, поступившим на работу в сельскохозяйственную организацию по специальности в течение года по окончании учебного заведения, предоставляется единовременная выплата за счет средств краевого бюджета. Размер единовременной выплаты молодому специалисту, получившему высшее профессиональное образование, - 150000 рублей; получившему среднее профессиональное образование, - 100000 рублей. Предоставление единовременной выплаты оформляется трехсторонним договором, заключенным между молодым специалистом, Министерством сельского хозяйства края и сельскохозяйственной организацией. Договором предусматривается обязанность молодого специалиста проработать в сельскохозяйственной организации не менее 3 лет с момента заключения договора. Сумма (часть суммы) единовременной выплаты подлежит возвращению молодым специалистом в краевой бюджет в случае досрочного расторжения трудового договора по неуважительным причинам до истечения срока, определенного частью 11 настоящей статьи.

Положение о порядке предоставления единовременной выплаты молодым специалистам утверждено постановлением Правительства Пермского края от 16.09.2013 № 1222-п.

Согласно приложению № 9 к Закону Пермского края от 21.12.2015 № 580-ПК «О бюджете Пермского края на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» Министерство является главным распорядителем бюджетных средств по краевой целевой программе «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае», утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1320-п.

Согласно ст.ст. 158, 269 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий, межбюджетных субвенций и иных субвенций, определенных настоящим Кодексом, условий при их предоставлении, осуществляет финансовый контроль за получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Из материалов дела следует, что 13.04.2016 года между Министерством, СХПК «России» и ФИО1 заключен договор о предоставлении молодому специалисту единовременной выплаты, по условиям которого Министерство предоставляет молодому специалисту ФИО1 единовременную выплату в размере <данные изъяты> руб., ФИО1 в свою очередь обязуется отработать в сельскохозяйственной организации не менее 3 лет с момента заключения настоящего договора. Согласно п. 4.1 Договора сумма единовременной выплаты подлежит возвращению молодым специалистом в краевой бюджет в случае досрочного расторжения трудового договора по неуважительным причинам до истечения 3 лет, пропорционально непроработанному времени, исчисляемому в полных календарных днях.

Согласно письму СХПК «Россия» от 25.07.2016 и приказу от 19.07.2016 №-к, молодой специалист ФИО1 уволен 19.07.2016 года по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по инициативе работника.

17.08.2016 года в адрес ФИО1 было направлено требование о возврате суммы единовременной выплаты, однако данные требования до настоящего времени не исполнены.

Согласно расчету суммы единовременной выплаты, подлежащей возврату в бюджет Пермского края, представленному истцом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию сумма в размере <данные изъяты>, где: <данные изъяты> рублей – сумма единовременной выплаты, <данные изъяты> –количество дней обязательных для отработки в сельскохозяйственной организации, <данные изъяты> – неотработанные дни (<данные изъяты>)= <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что отсутствуют доказательства исполнения ответчиком обязательств по возврату истцу суммы единовременной выплаты, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика суммы в размере <данные изъяты>. подлежат удовлетворению, оснований не доверять представленному истцом расчету у суда не имеется, ответчиком какого-либо иного расчета, возражений в части размера задолженности не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края средства бюджета Пермского края, предоставленные в виде единовременной выплаты в размере <данные изъяты>

Взыскать ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Л.Ф. Горькавая