Решение № 2-15/2018 2-15/2018(2-701/2017;)~М-700/2017 2-701/2017 М-700/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-15/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уяр Красноярского края 13 февраля 2018 года

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Дубынина Е.А.,

при секретаре Леонтьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое помещение, встречному исковому заявлению администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края к ФИО1 об освобождении земельного участка от размещенного на нем объекта -

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Уяра Уярского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое помещение, мотивировав требования тем, что в 1985 году истец с устного разрешения архитектора г.Уяра Красноярского края возвел во дворе многоквартирного дома по адресу: <адрес> капитальный гараж. Данный гараж является деревянным, обит железом с крышей из металлопрофиля, общей площадью <данные изъяты> кв.м. С 1986 года по настоящее время истец открыто и непрерывно пользуется данным имуществом для парковки автомобиля и хранения автопринадлежностей. Гараж выстроен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуальных гаражей. За время пользования гаражом к истцу претензий не поступало. Просил признать за ФИО1 право собственности на объект нежилое здание – индивидуальный гараж, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: Россия, <адрес> кадастровом квартале № по адресу: Россия, <адрес> порядке приобретательной давности.

Администрация г. Уяра Уярского района Красноярского края обратилась в суд с встречным исковым заявлением к ФИО1 об освобождении земельного участка от размещенного на нем объекта. Требования мотивированы тем, что ФИО1 в период до 1994 года самовольно занял часть земельного участка путем возведения объекта некапитального строительства - гаража во дворе многоквартирного дома по адресу: Россия, <адрес>. Указанный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Полагают, что объект возведен с нарушением норм пожарной безопасности и санитарных норм и правил. ФИО1 администрацией г.Уяра выдавались предписания с требованием, демонтировать самовольную постройку. С учетом изменений просили суд обязать ФИО1 в 60-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить за свой счет земельный участок во дворе многоквартирного дома по адресу: <адрес> от размещенного на нем объекта некапитального строительства – гаража.

Определением Уярского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску ФИО1 к администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое помещение в порядке приобретательной давности прекращено в связи с отказом от исковых требований.

Определением Уярского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по встречному иску администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края к ФИО1 об освобождении земельного участка от размещенного на нем объекта в части разрешения администрации г.Уяра Уярского района Красноярского края самостоятельно совершить действия по перемещению за пределы границ земельного участка спорного гаража со взысканием с ФИО1 понесенных администрацией г.Уяра расходов в случае, если ФИО1 в установленный срок не освободит земельный участок прекращено.

В судебном заседании истец, ответчик по встречному иску - ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства исковые требования по встречному иску не признали, полагали, что администрация г. Уяра Красноярского края является не надлежащим истцом.

Представитель ответчика, истца по встречному иску администрации г. Уяр Красноярского края ФИО3, действующая на основании доверенности, настаивала на исковых требованиях по мотивам, изложенным в измененном исковом заявлении.

Представитель третьего лица - МБУ ДО «Уярская детская школа искусств» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третьи лица – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

От третьих лиц ФИО10, Лапа Е.А., ФИО11, ФИО7, ФИО8 поступили возражения, согласно которым они просят отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, поддерживают встречные исковые требования.

От третьих лиц ФИО6, ФИО4 поступили заявления, согласно которым они просят дело рассмотреть в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Третьи лица ФИО12 и ФИО13 возражали против удовлетворения требований администрации г. Уяра.

Третьи лица ФИО14, ФИО15, ФИО11, ФИО10, представители ФИО8 по устному ходатайству ФИО16, ФИО17, Лапа Е.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований администрации г. Уяра Красноярского края.

Представитель третьего лица – администрации Уярского района Красноярского края ФИО18, действующая на основании доверенности, полагалась на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела ФИО1, ФИО12, ФИО13 являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>, доля в праве 1/3 у каждого, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой администрации г.Уяра Уярского района Красноярского края подтверждается, что земельный участок по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не сформирован и не поставлен на кадастровый учет.

Из акта администрации г.Уяра Уярского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что расстояние гаража от многоквартирного дома по адресу: <адрес> - 7,2 м. На 1986 год норматив по возведению хозяйственных построек на территории двора многоквартирного жилого дома не определен.

В материалы дела представлено письмо администрации г.Уяра от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное ФИО1 с просьбой, устранить нарушение п.4.7 правил благоустройства, озеленения, содержания территорий и строений г.Уяра, утвержденных решением Уярского городского Совета депутатов №-Р от ДД.ММ.ГГГГ – самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек без получения соответствующего разрешения.

Аналогичные письма адресованы собственникам многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

В материалы дела представлены фототаблицы места, на котором располагается спорный гараж, а также ответы Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, прокурора Уярского района Красноярского края, ОНД и ПР по Уярскому и Партизанскому районам по спорному вопросу.

Определением Уярского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ была назначена строительная экспертиза, от проведения которой впоследствии ФИО1 отказался.

Каких-либо документов, свидетельствующих о наличии у ФИО1 разрешения на возведение гаража, предоставлении истцу земельного участка для строительства гаража, акта ввода гаража в эксплуатацию, в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 7 Устава г.Уяра Уярского района Красноярского края к вопросам местного значения города относятся утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законам), разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:- решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; - договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; - договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; - договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, в установленном законом порядке не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, границы его не установлены, что по делу не оспаривается.

Поскольку указанный выше земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в установленном законом порядке ответчику или иному лицу не предоставлялся, документы, устанавливающие либо подтверждающие право ответчика на данный земельный участок, предусмотренные земельным законодательством не выдавались, суд приходит к выводу, что гараж, расположенный в границах земельного участка по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой, а ФИО1 пользуется данным земельным участком без правовых оснований.

До настоящего времени требования предписания администрации г.Уяра ФИО1 не исполнены, и в судебном заседании не оспаривалось.

Использование земельного участка при отсутствии согласия собственника и без оформления прав на землю, нарушают права истца как распорядителя земельного участка, в связи, с чем земельный участок подлежит освобождению ответчиком ФИО1 путем сноса самовольной постройки – гаража за свой счет.

С учетом вышеизложенного и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г.Уяра Уярского района Красноярского края, предъявленные к ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что администрация г.Уяра Уярского района Красноярского края освобождена от уплаты госпошлины, суд полагает, что с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации г.Уяра Уярского района Красноярского края к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 в 60-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить за свой счет земельный участок во дворе многоквартирного дома по адресу: <адрес> от размещенного на нем объекта некапитального строительства – гаража, общей площадью 18,7 кв. м.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение месяца со дня принятия решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А.Дубынин