Решение № 2-303/2017 2-303/2017(2-7649/2016;)~М-6585/2016 2-7649/2016 М-6585/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-303/2017

Дело № 2-303/2017 (дата)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи О.А. Карцевской,

при секретаре судебного заседания О.А. Деминой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.И.А. к ЖСК №... о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что М.И.А. является собственником жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, ул. .... Исполнителем коммунальных услуг (далее исполнитель) по многоквартирному дому №... является ЖСК №....

В марте 2016 года исполнитель в нарушение обязательных требований установленных Постановлением Правительства РФ №... «Правила предоставления коммунальных услуг...» (далее Правила) предоставил истцу для оплаты платежный документ без необходимых реквизитов, а именно: в нарушение пп. «б» п.69 Правил не указывался номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта исполнителя в сети Интернет.

Кроме того, в нарушение пп. «з» п.69 Правил исполнитель не отразил в платежном документе сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие периоды.

Согласно п.1 ст. 10 Закона РФ от (дата) №... «О защите прав потребителей» (далее Закон) исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Не предоставление потребителю информации в полном объеме является административным правонарушением.

Таким образом, исполнитель, не предоставил истцу как потребителю коммунальных услуг информацию в полном объеме по пп. «б» и «з» п.69 Правил, нарушил Закон, чем образовал состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ.

В результате не предоставления информации исполнителем о задолженности перед ним, в том числе, в квитанции за март 2016 года, истцу нанесен моральный вред и причинены нравственные страдания,

На основании ст. 15 Закона потребитель вправе потребовать компенсацию морального вреда, размер которой определяется судом. Судебные расходы истца составили с учетом госпошлины 2400 рублей.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь пп. «б» и «з» п.69 «Правил предоставления коммунальных услуг», п.1 ст. 10, ст. 15, п.2 ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей», истец просит признать факт нарушения в ЖСК №... п.1 ст. 10 Федерального Закона «О защите прав потребителей» в расчетном периоде- март 2016 года, признать факт нарушения ЖСК №... пп. «б» и «з» п. 69 Постановления Правительства РФ №... «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата); обязать ЖСК №... выплатить истцу компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, стоимость госпошлины, судебные расходы в размере 2100 рублей, обязать ЖСК №... в 5-ти дневный срок после вынесения судом мотивированного решения по настоящему делу внести в платежный документ следующие реквизиты: номер факса, адрес электронной почты (при наличии), адрес сайта в сети Интернет, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем.

В судебном заседании (дата) истец просил принять изменение иска с изложением новых оснований и предмета иска в части признания факта нарушения ЖСК №... пп. «з» п. 69 «Правил предоставления коммунальных услуг…», утвержденных Постановлением Правительства РФ №... от (дата), выразившегося в отсутствии в форме платежного документа за март 2016 года сведений о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие периоды, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 2900 рублей, в чем истцу отказано с разъяснением права предъявления самостоятельного иска.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности М.А.Н., который в судебном заседании исковые требования в первоначальном варианте поддержал.

Представители ответчика по закону председатель правления ЖСК №... Л.И.С., по доверенности Б.А.В.( л.д.18) в судебном заседании исковые требования не признали, поддержав доводы письменного отзыва.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по доверенности Г.С.А. в судебном заседании представил обращение потребителя М.И.А., распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки от (дата) №... за период с января по февраль 2016 года, акт проверки №... от (дата) за указанный период, предписание должностного лица №... от (дата).

С учетом изложенного суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие истца.

Выслушав представителей сторон, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Статьей 10 Закона Российской Федерации N 2300-1 от (дата) "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в частности, указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги).

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно подпункта "б" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от (дата) (далее Правила), в платежном документе указывается наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет

В пп. "з" п. 69 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в платежном документе указываются, в том числе сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Судом установлено, что М.И.А., истец по делу, является собственником жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, ул. .... ЖСК №..., ответчик по делу, является исполнителем коммунальных услуг по многоквартирному дому №....

Из представленной в материалы дела ксерокопий квитанций за март 2016 года следует, что в квитанциях отсутствуют адрес сайта исполнителя в сети Интернет, номер факса и адрес электронной почты, информация о наличии задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие периоды.

Однако, указанные обстоятельства не являются безусловным основанием для удовлетворения требований истца.

Как следует из материалов дела, указанная в пп. «б» п. 69 постановления Правительства РФ №... от 06.05.2011г. информация не могла и не может быть указана в платежном документе, выставляемом истцу ответчиком, т.к. ЖСК №... не имеет факсов, адреса электронной почты, собственного сайта. Требований об обязательности наличия у ЖСК №... данных способов коммуникации законодательством не предусмотрено.

При этом суд соглашается с доводами ответчика о том, что сведения о наличии задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие периоды, предусмотренные п. «з» п. 69 постановления Правительства РФ №... от 06.05.2011г., не относятся к характеристике услуги, не входят в перечень обязательных сведений об услуге, указанных п. 2 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», а также иными нормами данного закона.

Кроме того, как установлено судом, сведения о наличии задолженности за оспариваемые периоды истцу достоверно известны, путем как направления ему актов сверки, так и обращения ответчика с иском в суд о взыскании задолженности.

Как следует из пояснений ответчика, ввиду отсутствия задолженности по оплате коммунальных платежей за М.И.А. сведения о ней отсутствовали в квитанции за март 2016 года, поскольку задолженность за предыдущие периоды взыскана решением суда.

В соответствии с ч. 1, ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из данной нормы права следует, что нарушением прав потребителя является не предоставление исполнителем такой необходимой и достоверной информации об услуге, которая обеспечивает возможность правильного выбора предоставляемой услуги.

Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по-своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В данном случае, истец должен был доказать, что отсутствие указанной информации не обеспечило ему возможность правильного выбора услуги.

Таких доказательств истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При указанных обстоятельствах, представленные в дело материалы о проведенной в отношении ЖСК №... проверки, сами по себе не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части признания действий ЖСК незаконными и обязания к совершению определенных действий.

В соответствии с требованиями пп. «б» п. 69 Правил предоствления комунальных услуг в платежном документе указываются наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет.

Как следует из материалов представленной проверки Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... по обращению истца, в анализируемых платежных документах указаны наименование юридического лица - исполнителя услуг, банковские реквизиты и номера контактных телефонов.

Как установлено судом, ЖСК №... не имеет факсов, адреса электронной почты, и собственного сайта.

Более того, из материалов проверки следует, что она проведена за иной период : январь -февраль 2016 года.

С учетом изложенного, судом не усматривается нарушений прав истца, истцом не представлено доказательств несения неблагоприятных последствий в результате отсутствия в квитанции указанных сведений.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в части признания оспариваемых действий ответчика незаконными.

Требования о взыскании компенсации морального вреда являются производными, вопрос о наличии или отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части решается в зависимости от обоснованности или необоснованности исковых требований в части признания оспариваемых действий ответчика незаконными. При условии отсутствия оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания оспариваемых действий ответчика незаконными, иск в части взыскания компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

Учитывая требования ст. 98 ГПК РФ суд также не находит оснований для удовлетворения иска в части взыскания с ответчика в пользу истца понесенных по делу судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований М.И.А. к ЖСК №... о признании действий незаконными, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Судья О.А. Карцевская

(марка обезличена)

(марка обезличена)