Решение № 2-934/2017 2-934/2018 2-934/2018~М-607/2018 М-607/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-934/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Шестаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-934/2017 по иску

ФИО2, ФИО1 к

Администрации Серовского городского округа

о признании права пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, действуя в своих и одновременно в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Серовского городского округа о признании права пользования комнатой № по <адрес>. В обоснование требований указав, что в марте 2000 г. на основании ордера ему была предоставлена указанная комната, в которой он зарегистрирован по месту постоянного жительства с ДД.ММ.ГГГГ. С момента рождения в комнату была вселена и зарегистрирована его дочь ФИО10 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До 2012 года дом являлся общежитием, после передачи в муниципальную собственность статус общежития был утрачен, к жилым помещениям применяется режим, установленный для жилых помещений предоставленных по договорам социального найма. В связи с чем он обратился к ответчику с просьбой заключить договор социального найма, но ему было отказано по причине отсутствия правоустанавливающего документа и регистрации в комнате другого лица.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, его представитель в суде исковые требования поддержал, дополнив, что в комнате сохраняет регистрацию предыдущий наниматель ФИО9 с 1998 года, но не проживает, право пользования у него прекратилось в связи с выездом на другое постоянное место жительства.

Ответчик Администрация Серовского городского округа в судебное заседание представителя не направила, отзыва по иску не предоставила.

Третье лицо ФИО3 в суде исковые требования поддержала, пояснив, что проживает в комнате с истцом и двумя детьми, каких-либо иных лиц не имеется. Заключение договора социального найма необходимо для оформления её регистрации по месту жительства и приватизации.

Заслушав пояснения представителя истца, третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности могут возникать из действий участников жилищных отношений, которые порождают жилищные права и обязанности в силу общих начал и смысла жилищного законодательства.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.

Как установлено и подтверждено материалами дела, жилой <адрес> принят в муниципальную собственность МО Серовский городской округ в соответствии с Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» ДД.ММ.ГГГГ включен в реест муниципального имущества за №.

Спорным жилым помещением является комната № площадью 19,4 кв.м., расположенная в данном доме, в которой согласно поквартирной карточки с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО9 Истцы согласно поквартирных карточек зарегистрированы в общежитии по <адрес> без указания комнаты. Ранее между истцом и ООО ПКП «Флора» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № о предоставлении специализированного жилья в муниципальном жилом фонде, на содержание и оказание услуг сроком на один год, с указанием состава семьи три человека: наниматель, жена ФИО3 и сын ФИО7

Исходя из платежных документов на комнату лицевой счет открыт на ФИО2 Факт проживания истца и его дочери в комнате под № подтвержден информацией МО МВД России «Серовский от ДД.ММ.ГГГГ.

Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к жилым помещениям в таких зданиях применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

О том, что истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, свидетельствует и факт наличия постоянной регистрации по адресу <адрес> пояснения третьего лица. Согласно представленным справки о начислениях, выписки из лицевого счета истец исполняет обязанности нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за спорную комнату.

Учитывая, что в силу ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 328, (действующих на момент вселения истца в спорную комнату), надлежащее оформление вселения являлось обязанностью владельца жилого фонда, отсутствие ордера не может служить достаточным основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Предыдущий наниматель комнаты ФИО9 от своего права пользования комнатой отказался, выбыл на другое постоянное место жительства с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован был по другому адресу, по сведениям Отдела по вопросам миграции от ДД.ММ.ГГГГ умер ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением, поскольку надлежащее оформление вселения являлось обязанность владельца жилого фонда. Принимая во внимание что истцы фактически проживают в спорной комнате, зарегистрированы по данному адресу, производят оплату жилищно-коммунальных услуг, и требований о выселении из занимаемого жилого помещения к ним не предъявлялось, суд не может сделать вывод о самоуправном вселении ФИО2

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО1 к Администрации Серовского городского округа о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО1 право пользования комнатой № в <адрес> в качестве нанимателя по договору социального найма и члена его семьи соответственно.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

Судья Серовского

районного суда К.Н.Сутягина