Решение № 2А-2309/2018 2А-2309/2018 ~ М-2005/2018 М-2005/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-2309/2018

К делу № 2а-2309/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2018 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующей Ситниковой С.Ю.

при секретаре Шовгеновой М.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску ФИО2 к УФССП России по Республике Адыгея, Межрайонному отделу СП по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея, Судебному приставу-исполнителю МО УФССП России по Республике Адыгея ФИО3 о признании действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об объединении исполнительных производств в сводное незаконными и отмене постановления,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к УФССП России по Республике Адыгея, Межрайонному отделу СП по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея, Судебному приставу-исполнителю МО УФССП России по Республике Адыгея ФИО3 о признании действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об объединении исполнительных производств в сводное незаконными и отмене постановления. В обоснование административного иска указал, что 06.02.2018г. судебный пристав-исполнитель МО УФССП РФ по РА ФИО3 объединила исполнительные производства от 06.02.2018г. №933/18/01013-ИП, от 12.01.2018г. №42/18/01013-ИП в сводное исполнительное производство №42/18/01013-СД. Постановление об объединении было получено истцом 04.06.2018г. Считает, что ИП №42/18/01013-ИП от 12.01.2018г. является исполнительным производством неимущественного характера, так как взыскателем был предъявлен исполнительный лист на принудительное исполнение мирового соглашения. Полагает, что объединение в сводное исполнительное производство исполнительных производств имущественного и неимущественного характера законодательством не предусмотрено. Просит признать действия судебного пристава по вынесению Постановления об объединении ИП в сводное по должнику от 06.02.2018г. незаконными. Постановление об объединении ИП в сводное по должнику от 06.02.2018г. отменить.

В силу ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Статья 293 КАС указывает, что решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства. Копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.

Суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Из материалов дела усматривается, что 12.01.2018г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела УФССП РФ по Республике Адыгея ФИО3 на основании исполнительного листа серии ФС №019831719 по делу №2-3294/2017 было возбуждено исполнительное производство №42/18/01013-ИП в отношении должника ФИО2 по определению Майкопского городского суда об утверждении мирового соглашения, о взыскании в пользу ФИО1 задолженности в размере 3 684 362 руб.

Также, 06.02.2018г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела УФССП РФ по Республике Адыгея ФИО3 на основании исполнительного листа серии ФС №019820936 по делу №2-5990/2016 было возбуждено исполнительное производство №933/18/01013-ИП в отношении должника ФИО2 по решению Майкопского городского суда о взыскании в пользу МВД России задолженности в размере 2 665 993 руб.

Постановлением Судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела УФССП РФ по Республике Адыгея от 06.02.2018г. исполнительные производства №42/18/01013-ИП от 12.01.2018г. и №933/18/01013-ИП от 06.02.2018г. были объединены в сводное исполнительное производство №42/18/01013-СД.

В своих доводах административный истец указывает, что действия судебного пристава-исполнителя по объединению исполнительных производств в сводное незаконны, так как исполнительные производства имущественного и неимущественного характера не могут объединяться в сводное.

Действительно, согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Однако, довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем в нарушение действующего законодательства об исполнительном производстве объединены в сводное исполнительное производство требования имущественного и неимущественного характера является несостоятельными.

Так, из системного толкования действующего законодательства об исполнительном производстве под исполнительными листами, содержащими требования неимущественного характера, понимаются исполнительные листы, выданные судами на основании принятых ими решений, в которых устанавливается обязанность должника совершить конкретные действия, не связанные с передачей денежных сумм или иного имущества взыскателю, либо воздержаться от совершения перечисленных в судебном решении действий. Данные исполнительные документы подлежат исполнению в соответствии с главой 13 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Вместе с тем, исполнительный лист серии ФС №019831719 по делу №2-3294/2017 выдан на основании определения Майкопского городского суда от 15.08.2017 года, которым установлена обязанность ФИО5 по перечислению денежных средств до полного погашения суммы иска в размере 3 500 000 руб. и процентов в размере 184 362 руб.

Таким образом, вышеназванные требования носят имущественный характер. В связи с чем, в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения в соответствии с главой 8 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах, суд не усматривает нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела УФССП России по Республике Адыгея ФИО3 по объединению исполнительных производств №42/18/01013-ИП от 12.01.2018г. и №933/18/01013-ИП от 06.02.2018г. в сводное исполнительное производство №42/18/01013-СД, в связи с чем в удовлетворении административного иска ФИО4 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В административном иске ФИО2 к УФССП России по Республике Адыгея, Межрайонному отделу СП по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея, Судебному приставу-исполнителю МО УФССП России по Республике Адыгея ФИО3 о признании действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об объединении исполнительных производств в сводное незаконными и отмене постановления - отказать.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Майкопский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова