Определение № 5-66/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-66/2017

Дело № 5-66/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Луга Ленинградской области 07 апреля 2017 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Ряднова Лариса Леонидовна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 гражданина Узбекистана

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Лужский городской суд Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьёй установлены факты неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При ознакомлении с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему материалами установлено, что в представленных материалах, приложенных к протоколу об административном правонарушении, отсутствует представление о не разрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО1 с 31.03.2017-19.01.2020., который въехал на территорию РФ 25 марта 2017 года. Кроме того не представлены документы, на основании которых в отношении ФИО1 было вынесено указанное представление.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении противоправных действий, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно п.4 ч.1 статьи 29.4 КоАП РФ, поскольку при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлены неустранимые нарушения, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол для обеспечения условий его рассмотрения в установленные законом сроки.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4. КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <персональные данные> возвратить в ОМВД России по Лужскому району для устранения выявленных недостатков.

Судья: Л.Л. Ряднова