Постановление № 5-66/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-66/2017

Дело № 5-66/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ломоносов 15 марта 2017 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Родионова О.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу *, переводчика *, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении *, * года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, холостого, имеющего одного ребенка, проживающего по адресу: *, МО Низинское сельское поселение, *, строительная площадка напротив школы,

УСТАНОВИЛ:

* старшим инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и * ** составлен протокол об административном правонарушении о том, что * в 15 часов 40 минут сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и * при проведении проверочных мероприятий на основании распоряжения от * * с целью проверки соблюдения норм действующего миграционного законодательства со стороны иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в Российской Федерации осуществлен выезд по адресу: *, МО Низинское сельское поселение, *, строительная площадка напротив школы, В результате выезда по вышеуказанному адресу на территории строительной площадки, где застройщиком является АО «РосОблСтрой» был выявлен гражданин Республики Таджикистан *, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве фасадчика, а именно в момент проверки в рабочей одежде занимался замешиванием раствора бетона на территории строительного объекта без патента, когда такой патент требуется в силу п. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Гражданин Республики Таджикистан * не вправе осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, не имея разрешения на работу либо патента, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.24.2 и ст.25.1 КоАП РФ * разъяснены.

В судебном заседании * вину в совершении правонарушения признал, подтвердил, что выполнял работу при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, не имея разрешения на работу либо патента с территорией действия *.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а так же по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового..

В силу ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.10. КоАП РРФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судьей установлено, что *, являясь иностранным гражданином, осуществлял в Ленинградской области трудовую деятельность без разрешения на работу или патента. Факт осуществления * трудовой деятельности без разрешения на работу (патента) с территорией действия – * подтверждается протоколом об административном правонарушении от *, содержащим объяснения иностранного гражданина о согласии с правонарушением, составленным с участием переводчика; копией паспорта, миграционной карты, справкой ФМС по регистрационным учетам в отношении *; распоряжением от * * о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения положений миграционного законодательства по адресу: *, МО Низинское сельское поселение, * напротив школы; объяснениями * от * о том, что он без патента работает на строительном объекте по адресу: *, МО Низинское сельское поселение, * напротив школы в качестве фасадчика, и в момент проведения проверки замешивал раствор бетона; рапортами инспекторов ОИ УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и *; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от *; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении АО «РосОблСтрой».

Суд квалифицирует действия * по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, а также его раскаяние в совершении административного правонарушения, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в связи с чем назначает минимальный размер административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку оно обеспечивает единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений лицом, привлекаемым к ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан *, родившегося * в *, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить в УФК по Санкт-Петербург и * (УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО) КПП 784201001 ИНН <***> ОКТМО 40911000 Номер счета получателя платежа 40* банк получателя: Северо-Западное главное управление Центрального банка РФ БИК 044030001 КБК 18* Наименование платежа: административный штраф Взыскатель Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по СПб и ЛО (Санкт-Петербург, * лит. А) УИН 18*.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья