Решение № 12-606/2021 21-980/2021 от 9 августа 2021 г. по делу № 12-606/2021

Судья Каралаш З.Ю. дело № 21-980/2021

(№ 12-606/2021)


РЕШЕНИЕ

9 августа 2021 года г. Симферополь

Судья Верховного суда Республики Крым Шидакова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г.Симферополя от 30 июня 2021 года о возвращении жалобы ФИО1 на письмо и.о. начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Республики Крым ФИО2 от 21 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностных лиц Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым,

установил:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд г.Симферополя с жалобой на письмо и.о. начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Республики Крым ФИО2 от 21 июня 2021 года.

Определением судьи Центрального районного суда г.Симферополя от 30 июня 2021 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

Не согласившись с судебным определением, ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой просит определение судьи Центрального районного суда г.Симферополя от 30 июня 2021 года отменить как незаконное и необоснованное, направить материалы дела на новое рассмотрение.

ФИО1, будучи извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки не представил, явку представителя не обеспечил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Возвращая жалобу ФИО1 без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что жалоба на письмо и.о. начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Республики Крым не подлежит рассмотрению в порядке статей 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы судьи районного суда являются правильными, а судебное определение - законным и обоснованным в силу следующего.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Предметом пересмотра в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из содержания закрепленных в ней норм, могут являться постановление и (или) решения, состоявшиеся по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, жалоб на постановление по такому делу, а также определения, вынесенные по результатам изучения жалоб.

Согласно пункту 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Как усматривается из представленных материалов, 21 июня 2021 года письмом и.о. начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Республики Крым ФИО2 ФИО1 сообщено, что поступившее в прокуратуру Республики Крым обращение от 27 апреля 2021 года направлено в прокуратуру Симферопольского района Республики Крым для проверки доводов о возможных нарушениях законодательства о долевом строительстве при возведении многоквартирных домов ПЖСК «Теремки» в с.Мирное. Также данным письмом копия обращения ФИО1 направлена в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым для уведомления о результатах исполнения предписания от 26 мая 2021 года и фактического устранения нарушений.

Не согласившись с полученным ответом на обращение, ФИО1 обратился в Центральный районный суд г.Симферополя с жалобой, в которой просил признать незаконным вышеуказанное письмо и отменить его.

Установив, что ФИО1 фактически обжалуется письмо, которое не является процессуальным документом, подлежащим обжалованию в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда на основании требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правомерно возвратил жалобу заявителю, поскольку действия (бездействие), решения должностных лиц прокуратуры подлежат обжалованию в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Утверждение ФИО1 о том, что положения статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают оснований для возврата жалобы заявителю, является несостоятельным и свидетельствует об ошибочном толковании заявителем требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обжалуемое заявителем определение принято судьей Центрального районного суда г.Симферополя в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом фактических обстоятельств, установленных в рамках выполнения требований, предусмотренных статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого определения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым

решил:

определение судьи Центрального районного суда г.Симферополя от 30 июня 2021 года о возвращении жалобы ФИО1 на письмо и.о. начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Республики Крым ФИО2 от 21 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностных лиц Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья О.А. Шидакова