Решение № 2-441/2020 2-441/2020~М-16/2020 М-16/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-441/2020

№ 2-441/2020

64RS0043-01-2020-000032-68


решение

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 г. г. Саратов

Волжский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Гончаровой Н.О.,

при секретаре Жаренковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании права собственности на гараж указав, что она является членом потребительского гаражного кооператива "Волгарь II" (далее - ПГК "Волгарь II"), выплатил полностью паевой взнос и фактически является собственником гаражного бокса №143, общей площадью 25,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Указанное строение является законченным объектом строительства, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует нормам и правилам действующего законодательства в области строительства, экологии, санитарии и гигиены. Гаражные боксы расположены на предоставленном ПГК "Волгарь II" земельном участке. Поскольку строительство гаражей осуществлялось без проектной и иной технической документации, она не может зарегистрировать право собственности на гараж.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела извещены, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом мнения истца, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, изучив письменные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.3 указанной выше статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п.3 ст.222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда

Таким образом, из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольную постройку необходимо исходить из действующих на момент принятия судебного акта строительных норм и правил, поскольку до легализации в судебном порядке самовольная постройка не является объектом гражданских правоотношений.

Согласно действующему законодательству земельные участки могут предоставляться юридическим лицам и гражданам под строительство гаражных боксов на праве собственности либо в аренду. Права собственника (владельца, пользователя) земельного участка могут быть подтверждены выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственными актами, свидетельствами и другими документами, удостоверяющими права на землю и выданными гражданам или юридическим лицам до введение в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" либо выданными позднее, но до начала выдачи свидетельства о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 №219, свидетельствами о праве собственности на землю по формам, утвержденным Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1767, Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 №177, а также государственными актами о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного бессрочного пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 №493, выдаваемой органом местного самоуправления выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Права на земельные участки могут возникнуть из договоров аренды.

Статьей 22 ЗК РФ определено, что земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом.

Согласно п.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В материалы дела в подтверждение права на земельный участок ПГК "Волгарь II" предоставлены постановление администрации г.Саратова от 10.03.1998 №101-22 "О предоставлении потребительскому гаражному кооперативу "Волгарь-1" и потребительскому гаражному кооперативу "Волгарь-2" в бессрочное (постоянное) пользование земельных участков, занимаемых гаражами в Волжском районе", в соответствии с которым потребительскому гаражному кооперативу "Волгарь-2" предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, занимаемый гаражами в районе аэропорта в Волжском районе общей площадью 3,2698 га, в том числе Саратовскому областному Совету Российского Союза офицеров запаса земельный участок площадью 1 га, план земельного участка площадью 3,2698 га, Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей Сар-64-48-01-005202, регистрационная запись №1788.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № и расположен по адресу: Саратовская область, г.Саратов, <адрес>, разрешенный вид использования земельного участка – боксовые гаражи. Сведений о наличии водоохранных, санитарных и других зонах, пользование в которых земельным участком имеет определенные правовые значения, в Едином государственно реестре недвижимости не содержится.

В подтверждение факта создания недвижимой вещи истцом предоставлена справка от 22.08.2019 о том, что паевой взнос за гараж №, общей площадью 25,7 кв.м, в ПГК "Волгарь II" выплачен полностью.

Гараж, расположен в зоне ИТ-1, которая относится к виду территориального зоны: зона объектов для городского транспорта, объектов обслуживания автотранспорта. Вид разрешенного использования: боксовые гаражи, является основным разрешенным видом использования земельного участка с кадастровым номером №

Согласно заключению судебной экспертизы №002 от 04.03.2020, проведенной ООО "Сарэкспертиза", строение гаражного бокса №, общей площадью 25,7 кв.м, находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного постановлением администрации г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении потребительскому гаражному кооперативу "Волгарь-1" и потребительскому гаражному кооперативу "Волгарь-2" в бессрочное (постоянное) пользование земельных участков, занимаемых гаражами в Волжском районе" полностью. Гаражный бокс №, общей площадью 25,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> градостроительным, строительно-техническим, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам и другим техническим регламентам соответствует, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

Оснований сомневаться в выводах эксперта суд не усматривает, поскольку экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, выводы эксперта носят однозначный характер; заключение дано экспертом компетентного экспертного учреждения, в установленном законом порядке, методы, используемые при экспертном исследовании и сделанные на обосновании исследования выводы научно обоснованы, при этом эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В доказательство невозможности легализовать постройку внесудебным путем истцом представлено уведомление о приостановлении государственной регистрации.

Ответчик возражений по иску не представил, как не представил и доказательств в опровержение заявленных требований.

Учитывая положения ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна представлять суду доказательства в обоснование своих требований и возражений, суд, оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание, что строение возведено на отведенном для этих целей земельном участке, возведено истцом хозяйственным способом, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, полагает требование истца о признании за ним права собственности на гаражный бокс законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 25,7 кв.м, расположенный по адресу: г.Саратов, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение суда составлено 25 мая 2020 года.

Судья