Постановление № 5-48/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-48/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалександровск 12 февраля 2019 года

Судья Новоалександровского районного суда Ставропольского края Жолобов В.В.,

при секретаре Иноземцеве И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоалександровского районного суда дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО5, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22 января 2019 года в 11 часов 20 минут в помещениях МОУ СОШ № 8 по адресам: <адрес>, установлен факт административного правонарушения, выраженного в невыполнении в установленный срок (до 01.11.2018) должностным лицом ФИО1 пунктов 3,4, 5,7 законного предписания от 18.06.2018 № 86/1/56, выданного ранее главным государственным инспектором Новоалександровского и Красногвардейского районов Ставропольского края по пожарному надзору Рак В.Н. для устранения нарушений требований пожарной безопасности. ФИО1 в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности на объектах защиты МОУ СОШ № 8 по адресам: <адрес>.

По факту выявленного правонарушения государственным инспектором Новоалександровского района Ставропольского края по пожарному надзору ФИО2 в отношении должностного лица – директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8» составлен протокол № 2 от 22.01.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОНД и ПР УНД ГУ МЧС России по СК не явился по неизвестной суду причине.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала, раскаивается, дополнительно пояснив, что средства, предусмотренные на устранение нарушений, поступят в учреждение в четвертом квартале.

Суд, исследовав материалы дела, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КРФ об АП невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Из материалов дела следует, что должностное лицо - директор Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8» ФИО6, не выполнило в установленный срок 01.11.2018 пункты 3,4,5,7 законного предписания от 18.06.2018 № 86/1/56, выданного ранее государственным инспектором Новоалександровского района Ставропольского края по пожарному надзору ФИО2 для устранения нарушений требований пожарной безопасности, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КРФ об АП.

Кроме объяснения, факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования, должностным лицом - директором Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8»ФИО1, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом № 2 от 22.01.2019 об административном правонарушении;

- распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки № 17 от 14.01.2019;- предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 18.06.2018 № 86/1/56;

- предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 22.01.2019 № 17/1/1;

- актом проверки № 17 от 22.01.2019;

- объяснением ФИО1 от 22.01.2019;

Таким образом, в действиях должностного лица - директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8» ФИО7 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КРФ об АП.

В соответствии со ст. 2.4 КРФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственной организации.

Распоряжением Отдела образования администрации Новоалександровского муниципального района Ставропольского края № 8 л/с от 01.03.2018 ФИО1 назначена на должность директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8».

Признание своей вины в установленном судом правонарушении, лица, совершившего административное правонарушение, судья в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

При назначении административного наказания судом были приняты во внимание характер совершенного правонарушения, объектом которого является установленный законом порядок управления, фактические обстоятельства дела, а также то, что по делу не наступили последствия. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая, что в соответствии ч. 1 ст. 3.1 КРФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, то полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 13 ст. 19.5 КРФ об АП, поскольку дисквалификация ФИО1 будет крайне суровой и несправедливой мерой наказания.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.7 - 29.11 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8» ФИО8, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КРФ об АП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Копию настоящего постановления направить начальнику ОНД и ПР УНД ГУ МЧС России по СК, для сведения, директору Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8» ФИО1, для сведения и исполнения.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Ставропольскому краю (ГУ МЧС России по СК)

ИНН/КПП 2635077144/263501001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополь

БИК 040702001

р/с <***>

ОКТМО 07726000

ОКПО 08929190

ОГРН <***>

КБК 17711607000016000140

Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде через Новоалександровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья В.В. Жолобов