Решение № 2-107/2024 2-107/2024(2-1114/2023;)~М-1064/2023 2-1114/2023 М-1064/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2-107/2024

№ ...

10RS0№ ...-65


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ХХ.ХХ.ХХ

........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Фоминой А.М. при секретаре Игнатович Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № ... ........ Республики Карелия, администрации Кондопожского муниципального района о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ истица принята на работу в Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № ... ........ Республики Карелия (далее МОУ СОШ № ... ........). С ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истица находилась в очередном оплачиваемом отпуске, местом проведения отпуска был ........, ОАЭ. Проезд к месту отдыха и обратно был осуществлен железнодорожным транспортом по маршруту ........ – ........ – ........, воздушным транспортом по маршруту ........ – ........ ОАЭ – ......... Согласно железнодорожным билетам и справки о стоимости чартерной международной перевозки, стоимость проезда составила всего 39 129 руб. 55 коп. ХХ.ХХ.ХХ истица обратилась с заявлением к работодателю с просьбой компенсировать стоимость проезда к месту отдыха и обратно, представили подтверждающие документы. До настоящего времени компенсация не выплачена по причине того, что отсутствует отметка в заграничном паспорте истицы о выезде из ОАЭ, отсутствуют оригиналы контрольных (посадочных) купонов (талонов). На основании изложенного просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате проезда к месту отдыха и обратно сумме 39 129 руб. 55 коп.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала. Дополнительно указала, что вся поездка оформлялась электронно, покупала тур в целом, ее заявление о компенсации не принимают, компенсация не выплачена. Контрольные купоны утилизировала в полном соответствии с содержащейся на них инструкцией в целях избежания мошеннических действий.

Представитель третьего лица МУ «ЦБСОО» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что истицей не представлены контрольные посадочные купоны, отсутствует отметка о выезде из ОАЭ, что противоречит Положению о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда, утвержденному решением № ... от ХХ.ХХ.ХХ. Отказано истицей не было, ее заявление ей было возвращено для доработки, вновь не подавалось.

Представители ответчиков Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № ... ........ Республики Карелия, администрации Кондопожского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица с ХХ.ХХ.ХХ состоит в трудовых отношениях с МОУ СОШ № ... ........ в должности учителя физики.

По сведениям МОУ СОШ № ... ........ истица за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ не пользовалась льготой по оплате проезда к месту отдыха и обратно.

В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истица находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, во время которого выезжала на отдых в ОАЭ по маршруту: Петрозаводск – Санкт-Петербург – Петрозаводск – железнодорожным транспортом, и по маршруту Санкт-Петербург –Дубай ОАЭ- Санкт-Петербург (ХХ.ХХ.ХХ – ХХ.ХХ.ХХ).

........а железнодорожным транспортом по маршруту Петрозаводск – Санкт-Петербург – Петрозаводск согласно проездным документам составила – 3 251 руб. 40 коп. В подтверждение проезда суду представлены электронные билеты, электронные контрольные купоны. Данные расходы представителями ответчиков, третьего лица не оспариваются, однако не выплачены.

........а воздушным транспортом в эконом-классе по маршруту Санкт-Петербург – Дубай ОАЭ – Санкт-Петербург согласно проездным документам и справке ООО «Анекс Туризм» о стоимости авиационных билетов чартерной авиаперевозки по территории РФ составила 35878 руб. 15 коп. В подтверждение проезда суду представлены электронные билеты на авиаперелеты, вышеуказанная справка

Кроме того, в подтверждение заявленных требований истицей представлен договор о подборе, бронировании и приобретении тура от ХХ.ХХ.ХХ с приложениями, электронные ваучеры на проживание, кассовый чек об оплате истицей турпродукта.

Также представлен заграничный паспорт, в соответствии с отметками в котором имеются отметки о выезде из РФ, въезде в ОАЭ и въезде в РФ с датами, соответствующими датам поездки в целом и перелетов в частности.

ХХ.ХХ.ХХ истица обратилась в МОУ СОШ № ... ........ о выплате ей компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, представила работодателю авансовый отчет на сумму 39 129 руб. 55 коп., копии проездных документов, посадочные талоны, копию заграничного паспорта, копию договора, заключенного с туроператором, чеки об оплате и соответствующее заявление об оплате расходов. Выплата истцу компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно до настоящего времени не произведена, документы истице возвращены без оплаты.

В силу ст. 33 Закона Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно применительно к гражданам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, является дополнительной гарантией реализации ими своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставление которой непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает.

........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденному постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., ........ Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Из Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, органах местного самоуправления, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденного решением Совета Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ..., следует, что работник может воспользоваться правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в любой год работы соответствующего двухлетнего периода – третий или четвертый, пятый или шестой и т.д. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда воздушным транспортом – в салоне экономического класса, провоза багажа весом до 30 кг. на работника и 30 кг. на каждого члена семьи (п. 1.3).

При отсутствии в именном проездном документе (билете, маршрутной квитанции и т.п.), стоимости проезда (перелета), когда она включена в стоимость туристической путевки, расходы компенсируются на основании справки туристической фирмы, продавшей путевку, или справки туроператора, указанного в договоре на оказание туристических услуг, о стоимости проезда (перелета) в общей стоимости туристической путевки, а также копии договора на оказание туристических услуг, заверенной работодателем, заверенной копии туристической путевки и (или) кассового чека (п. 1.6).

В соответствии с п. 2.2 Положения основанием для компенсации расходов при проведении отпуска за пределами РФ, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта с отметками органов пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации (за исключением стран СНГ).

При использовании для проезда к месту проведения отпуска (отдыха) и (или) обратно воздушного транспорта расходы компенсируются исходя из фактической стоимости именного проездного документа (билета, маршрутной квитанции и т.п.), но не выше стоимости перелета в салоне экономического класса. При осуществлении перелета по электронному проездному документе (билету, маршрутной квитанции и т.п.) дополнительно к проездному документу должен быть представлен контрольный (посадочный) купон (п. 3.1).

Согласно п. 3.2 Положения в случае использования работником отпуска за пределами РФ основанием для компенсации расходов являются: проездные документы; подлинники контрольных (посадочных) купонов (талонов); копия заграничного паспорта с отметками органов пограничного контроля (пункта пропуска) о въезде и выезде из страны (за исключением стран СНГ); справка транспортной организации, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченного агента о стоимости перевозки по территории РФ.

Согласно ст. 105 Воздушного кодекса РФ к перевозочным документам относятся билет, багажная квитанция, грузовая накладная, почтовая накладная, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, багажа, груза, почты и предусмотренные нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта.

Билет, багажная квитанция, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, могут быть оформлены в электронном виде (электронный перевозочный документ) с размещением информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок (п. 3 ст. 105 Воздушного кодекса РФ).

Из представленной электронной маршрут-квитанции, отметок о выезде из РФ и въезде в РФ следует, что ФИО1 осуществила перелет по маршруту Санкт-Петербург-Дубай-Санкт-Петербург международной перевозкой № .../МЭ рейс (туда) ХХ.ХХ.ХХ и ХХ.ХХ.ХХ (обратно); в этот же период находилась на отдыхе в ОАЭ.

Справка ООО «Анекс Туризм» выдана после проведения отпуска, из буквального ее содержания следует, что турист ФИО1 совершила данное путешествие.

Из буквального содержания пунктов 2.2 и 3.2 вышеуказанного Положения следует, что в целях подтверждения поездки следует представлять отметки о выезде и въезде в РФ, в Положении отсутствует указание на предоставление отметок о въезде и выезде в другие страны, в связи с чем данный доводы представителя третьего лица является несостоятельным. При этом последовательность «въезд – выезд» правового значения не имеет, иные страны, кроме РФ, в пунктах не упоминаются в любом случае.

Отсутствие контрольных посадочных купонов не является основанием для отказа в предоставлении компенсации, учитывая установленный судом факт проведения отпуска истицы в ОАЭ и отсутствие иного способа попасть к месту проведения отпуска, и не может умалять право гражданина на получение, указанной в ст. 325 ТК РФ, ст. 33 Закона Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года, право на которую у истца имеется, что представителем ответчика не оспаривается.

В силу положений части 1 ст. 785 ГК РФ возмездность договора перевозки пассажира предполагается, пока заинтересованным лицом не доказано обратное.

Суд учитывает, что специальных требований к документальному подтверждению расходов при покупке электронных билетов налоговым законодательством не установлено. Поэтому документами, подтверждающими расходы по приобретению электронного билета, в данном случае могут быть, в частности, распечатка электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе в совокупности с документами, подтверждающими пребывание туриста в месте отдыха.

Учитывая изложенное, материальные требования ФИО1 к МОУ СОШ № ... ........, как работодателю, и администрации Кондопожского муниципального района в субсидиарном порядке, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика МОУ СОШ № ... .........

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № ... ........ Республики Карелия, ИНН <...>, в пользу ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, паспорт <...> № ..., выдан ХХ.ХХ.ХХ МП УФМС России по РК в ........, расходы по проезду к месту отдыха и обратно в размере 39 129 руб. 55 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 374 руб. 00 коп., всего – 40 503 руб. 55 коп.

При недостаточности имущества муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № ... ........ Республики Карелия обязанность по уплате денежных средств в размере 39 129 руб. 55 коп. в пользу ФИО1 субсидиарно возложить на администрацию Кондопожского муниципального района, ИНН <***>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Фомина

Мотивированное решение суда составлено ХХ.ХХ.ХХ.