Решение № 2-8469/2017 2-8469/2017~М-9074/2017 М-9074/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-8469/2017Советский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) - Административное Дело № 2-8469/2017 Именем Российской Федерации 06 декабря 2017 г. г. Уфа Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдрахмановой Н.В., при секретаре Гареевой Н.Ю., с участием старшего помощника прокурора ФИО6 ФИО1 ФИО5 удостоверение ТО ... от < дата >, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО7 в интересах Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц о признании распространяемой в сети «Интернет» информации запрещенной в Российской Федерации, ФИО8 ФИО2 в интересах Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд исковым заявлением о признании распространяемой в сети «Интернет» информации запрещенной в Российской Федерации. В обоснование иска указано, что Уфимской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта и осуществлен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлены Интернет-ресурсы, содержащие видео-ролики, демонстрирующие возможность заряжания сотового телефона с помощью электрического тока, проходящего по рельсовой цепи, а также возможность подключения к рельсовой цепи лампочек и аудио-динамиков, что противоречит действующему федеральному законодательству, поскольку создает угрозу эксплуатации железнодорожного транспорта. Указанная информация размещена в свободном доступе в сети «Интернет» на интернет-страницах: ФИО10 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 ФИО9 Кроме того, размещенная на вышеуказанных интернет-страницах информация относительно возможности и допустимости произвольного замыкания рельсовой цепи, в том числе для заряжания сотового телефона, подключения лампочек и аудио-динамиков, вводит в заблуждение неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетнего возраста, побуждает к совершению противоправных деяний и оказывает негативное влияние на правосознание. Последствия таких противоправных действий способны причинить вред жизни, здоровью и имуществу граждан, а также ущерб государству, юридическим и физическим лицам. В связи с чем, просит признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в свободном доступе в сети «Интернет» на вышеуказанных интернет-страницах и возложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - оператора «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр сведения о данном интернет-сайте, содержащем информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО13 ФИО1 ФИО14. просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившегося, надлежащим образом извещенного представителя заинтересованного лица. Выслушав старшего помощника прокурора ФИО16 ФИО1 ФИО15 изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от < дата > № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В силу п. 9 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью. В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет». Согласно информации, полученной от и.о. начальника Уфимской дистанции: сигнализации, централизации и блокировки - структурного подразделена Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «ФИО17», описанный способ замыкания рельсовой цепи может повлечь за собой следующие негативные последствия: - сход подвижного состава, - отказы технических средств в работе устройств сигнализации, централизации и блокировки, что в свою очередь приведет к массовым задержкам поездов, - искажение передаваемой информации от рельсовой цепи средствам контроля и диагностики. Кроме того, размещенная на вышеуказанных интернет-страницах информация относительно возможности и допустимости произвольного замыкания рельсовой цепи, в том числе для заряжания сотового телефона, подключения лампочек и аудио-динамиков, вводит в заблуждение неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетнего возраста, побуждает к совершению противоправных деяний и оказывает негативное влияние на правосознание. Последствия таких противоправных действий способны причинить вред жизни, здоровью и имуществу граждан, а также ущерб государству, юридическим и физическим лицам. Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации нарушает права Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действии, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно пунктам 1, 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства РФ от < дата > ... (далее - Положение), Роскомнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Орган осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Согласно п. 5.1.7 Положения Роскомнадзор осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Как установлено судом, и следует из материалов дела, в ходе проведения Уфимской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта и осуществлен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлены Интернет-ресурсы, содержащие видео-ролики, демонстрирующие возможность заряжания сотового телефона с помощью электрического тока, проходящего по рельсовой цепи, а также возможность подключения к рельсовой цепи лампочек и аудио-динамиков, что противоречит действующему федеральному законодательству, поскольку создает угрозу эксплуатации железнодорожного транспорта. На основании изложенного, суд руководствуясь нормами материального права (ст. ст. 15, 18, частями 1, 4 ст. 29, ст. 55 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, ч. 1 ст. 45, ст. 56 ГПК РФ, ст. ст. 2, 9, пунктами 1, 6 ст. 10, ст. 15, пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от < дата > № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»), исходит из того, что информацию, размещенную в свободном доступе в сети «Интернет» на вышеуказанных интернет-страницах необходимо признать запрещенной на всей территории Российской Федерации с возложением обязанности на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации- оператора «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российском Федерации запрещено, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр сведения об интернет-сайтах, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, исковое заявление ФИО18 Прилуцкого ФИО19 подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 262 ГПК РФ, суд Исковое заявление ФИО20 в интересах Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц о признании распространяемой в сети «Интернет» информации запрещенной в Российской Федерации удовлетворить. Признать информацию, размещенную в свободном доступе в сети «Интернет» на интернет-страницах: ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21 ФИО21, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... Республики Башкортостан. Судья Н.В. Абдрахманова Суд:Советский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)Иные лица:Федеральная служба по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций (подробнее)Судьи дела:Абдрахманова Н.В. (судья) (подробнее) |
