Решение № 5/1-45/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 5/1-45/2018

№ 5/1-45/2018


РЕШЕНИЕ

03 мая 2018 г. г. Нерюнгри

Судья Нерюнгринского городского суда РС (Я) Софронов П.А, рассмотрев жалобу

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мечта»

на постановление начальника правового отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мечта», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, юридический <адрес>,

установил:

Постановлением начальника правового отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Мечта» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку Обществом допущена выплата заработной платы дворнику М.Э.Б. ниже установленного в <адрес> минимального размера оплаты труда. ООО назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «УК Мечта» подал жалобу на него, считая, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку М.Э.Б. работал в ООО «УК Мечта» с сокращенной нормой рабочего времени и сокращенной нормой оплаты труда. Установление ему заработной платы ниже минимального размера оплаты труда не противоречит требованиям ст. 133 ТК РФ. Работник был принят на работу в Общество по трудовому договору на условиях работы пятидневную рабочую неделю продолжительностью 34 часа, двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Режим работы: с понедельника по четверг с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., в пятницу с 09 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., ежедневно с перерывом на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. Ежемесячная заработная плата составляла 12 000 руб. М.Э.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал 34 часа в неделю. В соответствии со ст. 91 ТК РФ нормальной продолжительностью трудовой недели в общем порядке является 40 час., нормальная продолжительность трудового месяца составляет 160 час. М.Э.Б. установлена нормальная продолжительность трудового месяца составила 136 час.

Также заявитель считает, что Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, тогда как ответственность за установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

В связи с чем заявитель просит постановление о назначении административного наказания отменить, производство по делу об административной правонарушении прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «УК Мечта», надлежаще уведомленного о дате и времени судебного заседания, не явился в суд.

Изучив доказательства по делу, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Частью 3 статьи 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133 ТК РФ).

Согласно п. 2 «Республиканского (регионального) соглашения о минимальной заработной плате в Республике Саха (Якутия) между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Региональным объединением работодателей Республики Саха (Якутия)» от 16 июня 2016 года, с 1 июля 2016 года установлен размер минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) для работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), в сумме 16 824 руб. в месяц

Из постановления начальника правового отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прокуратурой <адрес> по обращению М.Э.Б. проведена проверка соблюдения ООО «УК Мечта» законодательства в сфере оплаты труда. При проверке установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ М.Э.Б. состоял в трудовых отношениях с ООО «УК Мечта» в качестве дворника, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. И приказом от ДД.ММ.ГГГГ № М.Э.Б. уволен по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, то есть по собственному желанию. Месячная заработная плата М.Э.Б. была установлена ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного на территории <адрес>.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ не следует установление М.Э.Б. сокращенного рабочего времени.

Пунктом 1.3 трудового договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между работником и ООО «УК Мечта», М.Э.Б. установлена шестидневная рабочая неделя, заработная плата за месяц в размере 12 000 руб. При этом, согласно п. 2.2. трудового договора на работника возложены обязанность подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка организации.

Согласно п. 1.2 Положения об оплате труда, утвержденного директором ООО «УК Мечта», минимальный размер оклада (должностного оклада) работников Организации устанавливается в размере не ниже минимального размера заработной платы, предусмотренного соответствующим федеральным законом РФ.

Пунктом 4.1 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «УК Мечта» в организации установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 34 час с двумя выходными днями. Время начала работы - 09 час. 00 мин., время окончания работы - 17 час. 00 мин.

Из представленных корректирующих табелей учета использования рабочего времени от ДД.ММ.ГГГГ, составленных в соответствии с уведомлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ М.Э.Б. отработано 17 дней, то есть 116 час., в ДД.ММ.ГГГГ - 18 дней, то есть 121 час., в ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, то есть 147 час., в ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, то есть 127 час., в ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней, то есть 136 час., в ДД.ММ.ГГГГ 20 дней, то есть 133 час.

Таким образом, М.Э.Б. в полном объеме выполнены нормы труда, установленные локальными актами Общества. Материалы дела не содержат доказательств неисполнения работником в спорный период времени трудовых обязанностей, поэтому довод заявителя об установлении работнику сокращенного рабочего времени следует признать несостоятельным

При этом заработная плата М.Э.Б. за указанный период заработной платы установлена ниже минимального размера оплаты труда, что является явным нарушением требований трудового законодательства.

Действия ООО «УК Мечта» верно квалифицировано как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Заявитель указывает, что действия общества подлежат квалификации по ч. 6 ст. 5.27 КОАП РФ, что является неверным.

Так, согласно указанной норме предусмотрена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством. Поскольку М.Э.Б. зарплата была выплачена, по мнению общества, в полном размере и другие выплаты работнику не полагаются, то в действиях общества нет умысла на невыплату или выплату работнику неполной заработной платы.

Таким образом, поскольку доводы жалобы не нашли своего подтверждения, то оспариваемое постановление подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление начальника правового отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мечта», оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья