Решение № 2А-133/2019 2А-133/2019~М-128/2019 М-128/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-133/2019

Дело № 2а-133/2019


Р ЕШ Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года г. Заринск

Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Чубуковой Л.М.

при секретаре Неумывакиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску

прокурора Заринского района, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Заринского района обратился в суд с административным иском, в защиту неопределенного круга лиц, к вышеуказанному административному ответчику, в иске просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серия и № от 03.03.2012 на право управление транспортными средствами категории «В»,»С».

Обязать ФИО1, сдать водительское удостоверение серия и № от 03.03.2012 на право управления транспортными средствами категории «В»,»С» в органы ГИБДД в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска ссылался на то, что административный ответчик с <данные изъяты>

ГУ МВД России по Алтайскому краю предоставлена информация, согласно которой ответчик имеет действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «С».

В силу ч. 1, 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Ответчик, страдающий вышеуказанным заболеванием, имеет доступ к управлению источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Заринского района Алтайского края Романычев А.В. исковые требования и доводы иска поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что поскольку он по назначению врача употреблял лекарственные препараты, результаты анализов мочи показали наличие остаточных явлений наркосодержащих веществ. Ранее, в 1986 году и в 1998 году, его привлекали за хранение наркотиков. Но с 1998 года он наркотические средства не употребляет.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, извещенный о времени и места рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия (л.д.24).

Выслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 03.03.2012 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение серии и № с допуском к управлению транспортными средствами категории «В» «С», со сроком действия по 03.03.2022, о чем ГУ МВД России по Алтайскому краю представлена карточка операций с ВУ ( л.д. 6).

Согласно справки от 05.08.2019 № 157, выданной КГБУЗ «Наркологический диспансер г. Заринск», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

<данные изъяты>

В силу ст. ст. 25, 27 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право управления транспортными средствами, подтверждаемое соответствующим удостоверением, может быть предоставлено гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наркомания отнесена к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами. Допуск водителей к управлению транспортными средствами при наличии заболевания наркомания возможен только после стойкой ремиссии.

Согласно пункту седьмому раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по F10 - F16, 18, 19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) противопоказано управлять транспортными средствами.

Учитывая, что доказательств с достоверностью подтверждающих выздоровление административного ответчика суду не предоставлено, можно сделать вывод о наличии у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября

1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу положений абз.2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

При таких обстоятельствах прекращение действия права управления ответчика является мерой, направленной на безопасность дорожного движения в интересах неопределенного круга лиц.

Доводы административного ответчика об отсутствии у него заболевания отрицаются не только вышеуказанными документами, но и заключением судебно-психиатрического эксперта ( комиссии экспертов) от 31.05.2019 №, полученным в ходе расследования уголовного дела в отношении ФИО1,, в котором указано, что у ФИО1 <данные изъяты>

Административный ответчик также ссылался на то, что все документы, подтверждающие заболевание, было собраны в отношении ФИО3, а не в отношении него, то есть ФИО1 Однако указанные административным ответчиком доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку справка с КГБУЗ «Наркологический диспансер г. Заринск» и копии из амбулаторной карты больного были предоставлены именно в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования прокурора Заринского района удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение серия и № от 03.03.2012 на право управление транспортными средствами категории «В»,»С», со сроком действия по 03.03.2022.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серия и № от 03.03.2012 на право управления транспортными средствами категории «В»,»С» в органы ГИБДД в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г. Заринска Алтайского края государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 17 сентября 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2019

Судья Л.М. Чубукова