Решение № 12-83/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 12-83/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Иркутск 12 февраля 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

защитника Ганева А.А., представившего доверенность,

рассмотрев материалы дела № 12-83/2020 по жалобе защитника Ганева А.А. на постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Х от 22 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.37 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Х от 22 сентября 2019 года ФИО1 признан виновным в том, что он 22 сентября 2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.37 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Этим постановлением ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица ГИБДД, полагая, что оно является незаконным и необоснованным, защитник Ганев А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу.

В обоснование доводов своей жалобы защитник Ганев А.А. указал следующее.

В материалах дела нет доказательств того, что ФИО1 совершил административное правонарушение. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1 после того, как было вынесено постановление. Дело рассмотрено также без участия ФИО1, ему не были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ. В постановлении нет ссылок на доказательства, их содержание не раскрыто, они не подвергнуты анализу и оценке, не указана информация о получателе штрафа.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1 и его защитника Ганева А.А., участвующих в рассмотрении жалобы и поддержавших приведенные в ней доводы, проверив с учетом требований части 3статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Часть 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из этого обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно положениям статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6).

Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностным лицом ГИБДД не соблюдены.

В материалах дела нет сведений о том, что копия протокола об административном правонарушении была вручена ФИО1

В соответствующей графе протокола подпись ФИО1 отсутствует, а сама копия протокола приобщена к материалам дела.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица ГИБДД не может быть признано законным и обоснованным, поскольку вышеуказанные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене.

В соответствии с положениями статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.37 ч.2 КоАП РФ, составляет два месяца.

Событие, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имело место 22 сентября 2019 года, следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по настоящему делу истек 22ноября 2019 года, поэтому производство по делу должно быть прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Ганева А.А. удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Х от 22 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.37 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья __________