Решение № 2-1-1414/2017 2-1-1414/2017~М-1-1344/2017 М-1-1344/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-1-1414/2017

Дело № 2-1-1414/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,

при секретаре Шульгиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ– Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать период работы в льготный стаж для назначения страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное), в обоснование указав, что с 1976 года он работал в различных организациях, выполняя различные работы, в том числе обработчиком изделий из пластмасс, имеет необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе с заявлением о назначении данного вила страховой пенсии.

Уведомлением № от 17.10.2017 года истцу было отказано в назначении пенсии ввиду того, что отсутствует льготный стаж для назначения досрочной пенсии. При этом ответчик не включил в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях период работы истца в цехе вакуумформовочных изделий на Ливенском заводе пластмасс с 28.04.1997 года по 03.03.2008 года.

Отказ был мотивирован тем, что указанная организация - ОАО «Ливныпластик» (правоприемник Ливенского завода пластмасс) не заявляла профессию обработчика вакуумформованных изделий как льготной.

Просит суд обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать период его работы с 28.04.1997 года по 03.03.2008 года в качестве обработчика в цехе вакуумного формирования ОАО «Ливныпластик» в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня первичного обращения с заявлением в пенсионный орган, а именно с 10 октября 2017 года.

В судебном заседании истец требования поддержал, пояснив, что рабочее место обработчика вакуумформованных изделий было организовано работодателем непосредственной близости от рабочего места машиниста вакуумформовочной машины, все рабочие, которые по роду своей деятельности находились в зоне действия этого аппарата, в их число включили кроме машинистов, еще уборщиков, слесарей-наладчиков, контролеров ОТК, грузчиков, были заявлены работодателем как профессии связанные с вредным производством, исключение только составили обработчики вакуумформованных изделий, поскольку предполагалось, что рабочие место данных специалистов будет находится за пределами вакуумформовочного цеха, однако, в действительности рабочие места обработчиков были оборудованы в непосредственной близости от вакуумформовочной машины в целях уменьшения процента отхода изделий в процессе их обработки, так как горячие изделия значительно лучше подвергались воздействию, чем остывшие.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда в Ливенском районе (межрайонное) Орловской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что заявить о наличии работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии, обязан работодатель. В данном случае организация, в которой работал истец, хотя и проходит стадию ликвидации, но ранее перечни льготных профессий, должностей предоставляла, однако работодатель не включил в перечень работников такой профессии как обработчик, а следовательно в настоящее время оснований для льготной пенсии у истца не имеется.

Представитель ОАО « Ливныпластик», третьего лица, привлеченного к участию в деле по инициативе суда, в лице конкурсного управляющего ФИО3, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен, предоставил сообщение с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, по существу заявленных требований отзыв не предоставил, в связи с отсутствием у конкурсного управляющего каких-либо сведений о характере работ, выполнявшихся истцом в спорный период времени.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 вышеуказанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., в разделе X "Химическое производство", в подразделе А поименованы рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, указанных в пункте 1 изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс, венипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 28.04.1997 года был принят в ОАО «Ливныпластик» обработчиком изделий из пластмасс в цех по производству вакуумформованных изделий 3-разряда, работал истец по данной профессии до 03.03.2008 года.

Уведомлением № от 17.10.2017 года Управления Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе (межрайонное) Орловской области истцу было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду того, что периоды работы в качестве - обработчика с 28.04.1997 года по 03.03.2008 года в цехе вакуумформования Ливенского завода пластмасс не были включены работодателем в Перечень производств, цехов, профессий, должностей, дающих право на льготную пенсию, предоставленный в пенсионный орган.

Также из уведомления пенсионного органа от 17.10.2017 года, выданного ФИО1 по факту его обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе (межрайонное) Орловской области, следует, что ответчик считает установленными такие обстоятельства как реорганизация Ливенского завода пластмасс в АООТ «Ливныпластик», а в последующем в ОАО «Ливныпластик», что согласно уставу акционерного общества данное предприятие является предприятием химической и нефтехимической промышленности РФ.

Сведения о датах работы, имеющиеся в трудовой книжке, содержатся также и в личной карточке работника ФИО1, заведенной работодателем при поступлении истца на работу, кроме этого в записях личной карточки имеется указание на предоставление ФИО1 очередного отпуска начиная с 28.04.1997 года, продолжительность каждого очередного отпуска была более 24 рабочих дней, установленных действовавшим на то время Кодексом законов о труде РСФСР.

Из перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение ОАО «Ливныпластик»; изменения к перечню рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет, на 2001 год ОАО «Ливныпластик»; дополнения к перечню рабочих мест, наименований, профессий и должностей, для которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда по состоянию на 1999 года, усматривается, что работодателем заявлялся в перечень цехов, работа в условиях которых, могла давать право на льготную пенсию, цех по производству листа, разовой посуды и металлизированных пленок, при этом работодателем указывалось, что характер производства был связан с производством изделий горячим способом из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс, винипласта, фенольных и карбамидных пластикатов.

В перечень рабочих специальностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, работодателем включались, кроме непосредственно машинистов вакуумформовочной машины, в том числе, уборщики производственного помещения цеха №1 (производство вакуумформовочных изделий горячим способом), работа которых протекала непосредственно в зоне изготовления изделий из пластических масс.

Из показаний свидетелей – Н., Ф., Л., работавших на Ливенском заводе пластмасс ( ОАО «Ливныпластик» ) в одно и тоже время с истцом, допрошенных в судебном заседании, следует, что в технологическом процессе изготовления продукции из пластических масс горячим способом в цехе вакуумформования были задействованы как работники непосредственно осуществлявшие управление вакуумформовочными машинами, в которых разогревалась пластическая основа и отливалась заготовка для будущего изделия, так и рабочие, которые вручную или с помощью штамповочных машин горячее изделие шлифовали, удаляли царапины, сколы, полировали стыки, то есть выполняли работу обработчика изделий из пластмасс. Рабочее место обработчика находилось в непосредственной близости с вакуумформовочной машиной, чтобы исключить остывание деталей и улучшить процесс обработки изделия. В процессе работы вакуумформовочной машины в воздух выделись вредные вещества от разогретой пластической массы, этим воздухом вынуждены были дышать не только непосредственно машинисты вакуумформовочной машины, но и рабочие другой специальности, рабочие места которых располагались рядом с такими машинами.

Организация рабочих мест обработчиков вакуумформовочных изделий в непосредственной зоне действия вакуумформовочной машины была осуществлена работодателем с момента организации самого производства изделий из пластических масс горячим способом, что подтвердил свидетель К., работавший на Ливенском заводе пластмасс с 1978 по 1988 год в качестве обработчика и штамповщика вакуумформовочных изделий. Решением Ливенского районного суда от 17.09.2014 года требования К. об обязании включения в его льготный трудовой стаж данного периода работы были удовлетворены в полном объеме.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что несмотря на сведения, предоставленные работодателем в отношении истца относительно условий его работы, фактически он выполнял ее во вредных условиях труда, о чем свидетельствует размещение его рабочего места и стадия выполнения операций с изделиями, формованными из пластмассы горячим способом.

В соответствии с описанием характера работы обработчика изделий из пластмассы, имеющимся в ЕТКС (выпуск 27), утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 20.02.2004 года № 20 (раздел «Производство полимерных материалов и изделий из них» ), трудовые функции обработчика, в зависимости от квалификационного разряда, заключаются в обработке формованных изделий из пластмасс вручную или на специальных полуавтоматах или автоматах, удаление царапин, сколов, шлифовка сварочных швов. По данному описанию трудовых функций выполнение их напрямую не связано с формованием пластмассовых изделий горячим способом, однако, как следует из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, работодателем процесс формования изделий был воедино соединен с процессом их последующей обработки, что поставило работников завода, выполнявших функции обработчиков и штамповщиков, в одни и те же условия, вредные для здоровья, что и машинистов вакуумформовочных машин, а также рабочих иных специальностей, выполнявших трудовые функции в зане действия аппаратов вакуумформования ( уборщиков, наладчиков, контролеров), которых Ливенский завод пластмасс, а в последующем ОАО «Ливныпластик» официально заявил как рабочих, выполнявших трудовые функции во вредных условиях труда.

В связи с чем, <данные изъяты> полагает обоснованным требование истца о том, что спорный период работы должен расцениваться как льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подразделом А раздела X "Химическое производство" Списка № 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении спорного периода работы в льготный страховой стаж, за исключением дней, приходящихся на дни без сохранения заработной платы, указанных в выписке из лицевого счета работника ФИО1

Поскольку на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, а именно, на 10 октября 2017 года, он обладал правом на досрочное пенсионное обеспечение с учетом спорного периода работы, суд находит обоснованным его требование о назначении пенсии с даты первичного обращения с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда в Ливенском районе (межрайонное) Орловской области засчитать период работы ФИО1 в качестве обработчика в цехе вакуумного формирования в ОАО «Ливныпластик» с 28.04.1997 года по 03.03.2008 года в льготный страховой стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, за исключением дней, приходящихся на отпуск без сохранения заработной платы, отраженных работодателем в лицевом счете застрахованного лица – ФИО1, по сведениям работодателя.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе (межрайонное) Орловской области включить ФИО1 в его льготный страховой стаж вышеуказанный период работы и назначить ФИО1 с учетом данного периода работы досрочную страховую пенсию по старости с 10 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: