Решение № 2-92/2024 2-92/2024(2-970/2023;)~М-905/2023 2-970/2023 М-905/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2-92/2024

УИД 25RS0№-72

№ 2-92/2024 (2-970/2023;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2024 года г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Повзун А.А.,

при секретаре судебного заседания Ганжа Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика – администрации Дальнереченского городского округа <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по по исковому заявлению ФИО2 к администрации Дальнереченского городского округа Приморского края о признании права собственности на самовольную постройку (реконструированный объект),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указывая, что ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит нежилое трехэтажное здание, общей площадью 940,9 кв.м., расположенное в <адрес> края, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ею было получено свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, согласно которому она унаследовала ? долю в праве собственности на вышеуказанное здание.

Истец также указывает, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ дочери наследодателя отказались в ее пользу от своих долей в праве на указанный объект недвижимости, в связи с чем, она стала единственным собственником данного объекта.

Также истец указывает, что еще при жизни ее супругом ФИО4, без надлежащего разрешения была проведена реконструкция здания, которая включала в себя переустройство мансардного этажа, перепланировку и переустройство помещений в здании, при этом площадь здания увеличилась на 437,3 кв.м. и составляет 1 378,2 кв.м., хотя фактически строительный объем, этажность и площадь застройки здания не изменилась. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Дальнереченского городского округа <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания, расположенного в <адрес> края, <адрес>, однако ею был получен отказ в связи с отсутствием обязательных для подготовки такого разрешения документов. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером подготовлен технический план по результатам выполненных кадастровых работ в связи с изменением площади здания. В ходе выполнения работ было выявлено, что собственником объекта недвижимости изменены параметры здания: переоборудован мансардный этаж и выполнена перепланировка помещений в здании. В результате произведенных измерений по результатам фактического обследования объекта и полученных измерений, произведенных кадастровым инженером, площадь здания увеличилась на 437,3 кв.м. фактический строительный объем и этажность здания от исходного не изменилась, что подтверждается соответствующим актом экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, просит признать за ней право собственности на реконструированный объект недвижимости – нежилое здание, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в <адрес> края, <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель истца ФИО6 просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Дальнереченского городского округа <адрес> ФИО5, не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Управление Росреестра по <адрес>, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не представив возражений относительно заявленных требований.

Суд, выслушав, явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст.222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и следует из материалов гражданского дела, что ФИО1 является собственником нежилого здания, расположенного в <адрес> края, <адрес>, общей площадью 940,9 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из сведений Росреестра, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в <адрес> края, <адрес>, принадлежит на праве аренды также ФИО1, вид разрешенного использования указан: «под общественную застройку».

Согласно техническому паспорту здания, расположенному в <адрес><адрес>, <адрес>, общая площадь помещения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 378,2 кв.м.

В соответствии с заключением кадастрового инженера, подготовленным в рамках выполнения кадастровых работ по составлению технического плана следует, что собственником объекта недвижимости были изменены параметры здания: переоборудован мансардный этаж и выполнена перепланировка помещений в здании. В результате произведенных измерений по результатам фактического обследования объекта и полученных измерений, проведенных кадастровым инженером, площадь увеличилась на 437,3 кв.м. и согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393 на момент обследования составляет 1 378,2 кв.м. Фактический строительный объем и этажность здания от исходного не изменилась.

Из акта экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное в <адрес> края, <адрес> находится на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, соответствует требованиям строительно – технических (строительных), санитарно-эпидемиологических, градостроительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными документами, в том числе:

объемно-планировочное и конструктивные решения здания соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам: Федеральному закону «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87» (административные и бытовые помещения в составе здания), СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП23-02-2003», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. требования к объемно-планировочным и конструктивны решениям», СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Пожарная сигнализация здания соответствует противопожарным и строительным нормам и правилам: НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации систем противопожарной защиты. нормы и правила проектирования», СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Монтаж инженерных коммуникаций (систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и отопления) здания соответствует строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам: СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», СП 30.13330.2020 «внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*», СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», СП 40-107-2003 «Проектирование, монтаж и эксплуатация систем внутренней канализации из полипропиленовых труб», СП 40-101-96 « Проектирование и монтаж трубопроводов из полипропилена «Рандом сополимер» и СП 40-103-98 «Проектирование и монтаж трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения с использованием металлополимерных труб».

Работы по устройству несущих и ограждающих конструктивных элементов, изоляционных покрытий здания соответствуют строительным нормам и правилам: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81*», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-25-80», СП 28.13330.2017 «Защита строительных конструкций от коррозии. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003», СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», СП 17.1333.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». Имеются отдельные малозначительные дефекты, которые не оказывают негативного воздействия на конструктивные элементы и здание в целом.

Местоположение здания соответствует противопожарным, градостроительным и строительным нормам и правилам: Федеральному закону «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным работам и конструктивным решениям». Реконструкция здания не затронула и не ухудшила противопожарные характеристики здания, расстояние до ближайших (соседних) зданий не изменилось. Местоположение здания в результате реконструкции осталось неизменным.

Параметры реконструированного здания с КН <данные изъяты> не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции ОКС, установленные градостроительным регламентом «Правил землепользования и застройки Дальнереченского городского округа» для территориальной зоны делового, общественного и коммерческого назначения (О1)5, в том числе максимальная высота здания с КН <данные изъяты> в результате перестройки мансардного этажа, включающей переустройство крыши здания, не превышает предельную высоту здания 10,5 м (составляет 10,2 м). Остальные характеристики здания с КН <данные изъяты>, параметры которых регламентируются «Правилами землепользования и застройки Дальнереченского городского округа», в результате реконструкции не изменились (затронуты не были).

Текущее использование помещений здания с КН <данные изъяты> соответствует основным видам разрешенного использования, установленным градостроительным регламентом «Правил землепользования и застройки Дальнереченского городского округа» для территориальной зоны делового, общественного и коммерческого назначения (О1), в здании осуществляется ведение: банковской и страховой деятельности (код 4.5), бытового обслуживания населения (код 3.3) и т.п.).

Текущее техническое состояние конструктивных элементов и в целом здания с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в <адрес> края, <адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, с учетом положений ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», оценивается как работоспособное (удовлетворительное), при котором необходимая несущая способность, прочность и устойчивость конструктивных элементов и здания в целом обеспечивается; имеют место отдельные повреждения (дефекты), что обусловлено естественным физическим износом конструкций и не оказывает значительного влияния на снижение несущей способности конструкций и здания в целом.

Значительные и критические дефекты несущих и ограждающих конструкций, которые влияют на уменьшение прочностных характеристик здания, приводят к нарушению работоспособности, свидетельствующие о нарушении прочности и устойчивости, а именно прогибы, деформации, осадки, разрушения, значительные и сквозные трещины, отсутствуют.

Строительно-монтажные работы по устройству несущих и ограждающих конструкций здания с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в <адрес> края, <адрес>, находящегося на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, не имеют значительных и критических, в том числе неустранимых дефектов, в соответствии с ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения» и «Классификатором основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов», при наличии которых здание, его часть или конструктивный элемент функционально непригодны, дальнейшая эксплуатация по условиям прочности и устойчивости не безопасна.

Несущие и ограждающие конструкции здания с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в <адрес><адрес>, <адрес>, пригодны для дальнейшей эксплуатации; нормальные условия эксплуатации здания с точки зрения безопасности конструкций обеспечиваются; здание с технической точки зрения не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

При разрешении спора суд учитывает, что на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве аренды, с разрешенным использованием – под общественную застройку, расположено нежилое здание, площадью 1 378,2 кв.м., которое не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, истец предпринимала меры к вводу реконструированного объекта в эксплуатацию, однако ею был получен отказ в выдаче соответствующего документа, при указанных обстоятельствах, суд полагает, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Дальнереченского городского округа Приморского края о признании права собственности на самовольную постройку (реконструированный объект) – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения (19.02.2024) в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Судья А.А. Повзун