Решение № 2А-630/2021 2А-630/2021~М-489/2021 М-489/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-630/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Лефтер С.В.,

при секретаре судебного заседания Пищаскиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате прекращенной в связи с истечением установленного срока их взыскания,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ГУ Тверское РО Фонда социального страхования Российской Федерации) обратилось в суд с указанным иском в интересах Российской Федерации к ФИО1, в котором просит признать суммы, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате прекращенной, в связи с истечением установленного срока их взыскания в отношении задолженности, образовавшейся за 2, 3 квартал 2014 г. в виде недоимки в размере 351 руб. 43 коп., пени в размере 9 руб. 11 коп.

Указанные требования мотивированы тем, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1) ИНН №* ОГРНИП №* был зарегистрирован в качестве страхователя (плательщика страховых взносов) в Государственном учреждении - Тверском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации с 10.06.2013 года.

21.07.2017 года ИП ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем МИФНС № 12 по Тверской области сделана запись в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

ИП ФИО1 не представил в установленный срок отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессилнальных заболеваний в Фонд социального страхования за 2, 3 квартал 2008 года, в результате чего образовалась задолженность в виде недоимки в размере 351 руб. 43 коп., пени в размере 9 руб. 11 коп.

Специалистами Государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации были проведены камеральные проверки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за вышеуказанный период.

Региональным отделением были приняты меры по принудительному взысканию задолженности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а именно, по вышеуказанной задолженности было принято решение о взыскании недоимки страховых взносов, пеней и штрафов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за счет средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках в принудительном порядке. Денежные средства не взысканы.

В <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по Тверской области было направлено. Позже получено Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако представить полный пакет документов не имеется возможности в связи с истечением срока хранения.

Государственным учреждением - Тверским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации были приняты все возможные установленные законом меры для взыскания задолженности. Указанную задолженность страхователь не оплатил.

В судебное заседание административный истец Государственного учреждения - Тверского РО Фонда социального страхования РФ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заявления, представителя не направил, представив ходатайство о рассмотрении в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, судебная корреспонденция получено адресатом, б отложении судебного разбирательства административный ответчик не просил, уважительных причин неявки суду не представил.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 17 ч. 2 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ (далее - Федеральный закон РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ), страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.

В силу ч. 1 ст. 19 вышеуказанного федерального закона страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

На основании п. п. 8 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, контроль за исполнением страхователем обязанностей, предусмотренных статьями 17 и 19 настоящего Федерального закона возложен на Фонд социального страхования Российской Федерации, исполнительным органом которого является Государственное учреждение - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Частью 1 ст. 24 указанного выше закона на период правоотношений сторон закреплено, что страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.

Согласно ч. 1 ст. 26.7 Федерального. закона от 24.07. 1998 № 125-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 26.6 настоящего Федерального закона, территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые взносы за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, в том числе за счет наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 26.6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, а в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 500 рублей, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее двух лет после истечения срока исполнения самого раннего требования.

В силу ч. 12 ст. 26.7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ положения настоящей статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, взимаемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1, ст. 26.10 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможны ми в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила, предусмотренные ч. 1 ст. 26.10 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (ч.2 ст. 26.10 закона).

В соответствии с п. п. «г» п. 1 Постановления №108 Правительства РФ от 31.01.2017 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам», признаются безнадежными к взысканию и списывается недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и, профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской федерации и задолженность по пеням, и штрафам в случае принятия судом акта, в соответствии с которым Фонд социального страхования Российской Федерации утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Как установлено в судебном заседании, Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1) ИНН №* ОГРНИП №* был зарегистрирован в качестве страхователя (плательщика страховых взносов) в Государственном учреждении - Тверском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации с 10.06.2013 года.

21.07.2017 года ИП ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем МИФНС № 12 по Тверской области сделана запись в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

ИП ФИО1 не представил в установленный срок отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессилнальных заболеваний в Фонд социального страхования за 2, 3 квартал 2008 года, в результате чего образовалась задолженность в виде недоимки в размере 351 руб. 43 коп., пени в размере 9 руб. 11 коп.

Специалистами Государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации были проведены камеральные проверки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за вышеуказанный период, а также приняты меры по принудительному взысканию задолженности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а именно, по вышеуказанной задолженности было принято решение о взыскании недоимки страховых взносов, пеней и штрафов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за счет средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках в принудительном порядке. Денежные средства не взысканы.

В Кимрский районный отдел судебных приставов УФССП России по Тверской области было направлено. Позже получено Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако представить полный пакет документов не имеется возможности в связи с истечением срока хранения.

Денежные средства с административного ответчика не взысканы.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Фондом были приняты меры для взыскания вышеуказанной задолженности. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Государственное учреждение - Тверское РО Фонда социального страхования Российской Федерации утратило возможность взыскания задолженности, в связи с истечением установленного срока ее взыскания, суд полагает, что административные исковые требования административного истца обоснованны и подлежат, удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате прекращенной в связи с истечением установленного срока их взыскания удовлетворить.

Признать сумму, возможность принудительного взыскания которой утрачена, безнадежной ко взысканию и обязанность по ее уплате прекращенной в связи с истечением установленного срока ее взыскания с ФИО1 в отношении задолженности, образовавшейся за 2, 3 квартал 2014 г. в виде недоимки в размере 351 руб. 43 коп., пени в размере 9 руб. 11 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд <адрес> в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Лефтер

1версия для печати