Решение № 2-385/2018 2-385/2018~М-375/2018 М-375/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-385/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 года г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Мосиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-385/18 по иску ФИО1 к администрации Сызранского района, администрации сельского поселения Чекалино Сызранского района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом его уточнения, о признании права собственности на земельный участок площадью 2200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг ФИО3, после смерти которого открылось наследство в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Истец приняла наследство, обратившись своевременно к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано, поскольку в свидетельстве о праве собственности на землю <данные изъяты> № не указан адрес земельного участка. Она обратилась к кадастровому инженеру, который определил местоположение земельного участка, его границы, что подтверждается заключением №.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и дополнила, что жилой дом в <адрес> они с мужем ФИО3 купили в 1990 году у ФИО4 по расписке, договор купли-продажи не составляли. Расписку от руки писал ее супруг ФИО3 Расписка не сохранилась. Границы земельного участка не меняли, заборы стоят с того времени, в том числе и по границе с участком по <адрес>.

Представитель истца ФИО2, привлеченная судом в порядке ст. 53 ч.6 ГПК РФ, исковые требования ФИО1 поддержала.

Представитель ответчика администрации Сызранского района Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требования ФИО1 не возражал.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Чекалино Сызранского района Самарской области ФИО5 (глава поселения) в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 согласилась, просила их удовлетворить.

Третье лицо нотариус нотариального округа город Сызрань Самарской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц Управление Росреестра по Самарской области и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Суд, заслушав истца ФИО1 и ее представителя Письман, представителя ответчика ФИО5, заслушав свидетеля ФИО4, проверив и исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местно самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 ЗК РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… личного подсобного хозяйства.

Статьей 64 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного… хозяйства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

Судом установлено, что в 1990 году ФИО3 (супруг истца) приобрел по расписке жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Расписка не сохранилась.

Данное обстоятельство подтверждается истцом ФИО1, а также свидетелем ФИО4, которая в судебном заседании пояснила, что жилой дом в <адрес> она купила в 1985 году по расписке и проживала в нем до 1990 года. Участок при доме был огорожен забором со всех сторон, пожарного проезда со стороны участка по <адрес> не было. Участок был огорожен в границах 22 соток, но задней частью участка они не пользовались, сено не косили, так как скотину не держали. Этот же забор стоит по настоящее время в тех же границах. В 1990 году она продала дом также по расписке ФИО3 и переехала жить в другой дом в <адрес>. Деньги за дом от ФИО3 она получила, кроме расписки никаких документов не оформляли. Где находится расписка, она не знает.

Похозяйственные книги администрации с.п. Чекалино Сызранского района за период 1991-1996 года в администрации с.п. Чекалино отсутствуют в связи с их потерей в момент передачи округа, что следует из письма главы с.п. Чекалино ФИО5 от 13.09.2018 г. (л.д.106).

Начиная с 1997 года по настоящее время жилой дом по <адрес> значится за ФИО1, что следует из копий похозяйственных книг администрации (л.д.125-128, 113-121).

Земельный участок площадью 0,22 га. для приусадебного участка по <адрес> был предоставлен на праве собственности ФИО3 на основании решения Малого Совета Чекалинского с/совета от 22.05.1992 г., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №САМ№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданным главой администрации Чекалинского сельского Совета народных депутатов. На оборотной стороне свидетельства имеется схема указанного земельного участка площадью 0,22 га. (л.д.7).

В земельно-шнуровой книге администрации Чекалинского сельсовета за ДД.ММ.ГГГГ год значится ФИО3, которому предоставлен земельный участок площадью 0,22 га (по сведениям за 1995-1997 г.г.), а начиная с 1998 года площадь участка снижена до 0,17 га. (л.д.47-51).

Согласно сведений, поступивших из архивного отдела администрации Сызранского района № от 20.08.2018 г., в документах архивного фонда «Администрация Чекалинского сельсовета Сызранского района и органы общественного самоуправления его территории» - протоколах сессий сельского совета народных депутатов и заседаний Малого совета сельского Совета народных депутатов и решениях к ним за 1992-1998 г.г., постановлениях главы администрации за 1993 г. – нет документов о закреплении за гражданами ранее выделенных земельных участков и выдаче свидетельств на право собственности на землю ФИО7. В 1992 году постановлений администрации Чекалинского сельского совета не было (л.д.71).

В материалах инвентаризации земель села Чекалино Сызранского района по состоянию на 1995 год значится земельный участок за ФИО3 по <адрес>. В архиве правоудстоверяющих документов ежмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области свидетельство о праве собственности на землю №Сам№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО3, отсутствует (л.д.35-42).

Указанные земельный участок и жилой дом по <адрес> не стоят на государственном кадастровом учете, что подтверждается уведомлениями филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 16.11.2015 г. и от 17.11.2015 г. (л.д.8, 9). Сведения в ЕГРН о них отсутствую (л.д.105).

Согласно справки администрации с.п. Чекалино Сызранского района от 30.08.2018 г. № в случае признания за ФИО1 права собственности на указанный земельный участок, ему будет присвоен адрес: <адрес>, вид разрешенного использования – приусадебный участок, категория земель – земли населенных пунктов (л.д.89).

Из заключения кадастрового инженера ФИО12 на земельный участок № от 21.08.2018 г. (с каталогом координат) при обследовании границ земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый инженер руководствовался фактическим местоположением границ земельного участка. Координаты характерных точек границ земельного участка фактически существующих на местности определялись геодезическим методом, подсчет площади был выполнен в программе Topcon Tools, фактическая площадь составила 2200 кв.м. Местоположение на местности по факту) определялись в присутствии заинтересованного лица земельного участка. Данный земельный участок со всех сторон окружен забором. Был подготовлен акт согласования местоположения границы земельного участка, который был подписан со всеми заинтересованными лицами в индивидуальном порядке. Согласование проводилось в индивидуальном порядке по адресам: <адрес> от точки 1 до точки 5; <адрес> от точки 6 до точки 9; <адрес> от точки 9 то точки 1 участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена) (л.д.58-65).

В заключении кадастрового инженера имеется схема земельного участка, из которой видно, что площадь земельного участка в 2200 кв.м. определена по границам забора участка № по <адрес>. Судом установлено, что земельный участок в таких границах по забору существовал с 1985 года, то есть с того момента как его приобрела ФИО4, а затем ФИО3, о чем обе пояснили в судебном заседании, и существует в тех же границах и с тем же забором по настоящее время.

Последующее уменьшение площади земельного участка в документах администрации с.п. Чекалино с 0,22га. до 0,17 га. связано с неиспользованием земельного участка в полном объеме, что отражено в том числе и в материалах инвентаризации, о чем пояснил представитель ответчика администрации с.п. Чекалино ФИО5

Согласно статьи 3 пункта 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Тем самым, суд приходит к выводу, что у ФИО3 возникло право собственности на земельный участок именно площадью 2200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, так как земельный участок ФИО3 был выделен в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, было выдано свидетельство на право собственности на землю, но свои права на земельный участок ФИО3 надлежащим образом не зарегистрировал.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ – в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Наследником по закону после смерти ФИО3 является супруга ФИО1 (л.д.4), которой за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по закону на <данные изъяты>, что подтверждается сведениями нотариуса нотариального округа г. Сызрань ФИО8 от 02.08.2018 г. (л.д.33).

В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок истцу ФИО1 нотариусом нотариального округа г. Сызрань ФИО8 отказано в виду невозможности определить наследственную массу по свидетельству о праве собственности на землю (л.д.6).

В связи со смертью ФИО3 в постановлении администрации Чекалинского округа Сызранского района №12 от 05.10.1998 г., вынесенного во изменение постановления №б/н от 22.05.1992 г., №б/н от 19.02.1993 г. «О закреплении земельных участков» в приложении №1 в списке граждан указана ФИО1, земельный участок площадью 0,17 кв.м.(л.д.90-94).

Таким образом, единственным наследником по закону первой очереди после смерти ФИО3 является супруга ФИО1, которая приняла наследство, следовательно ее исковые требования подлежат удовлетворению, за ней следует признать право собственности на земельный участок площадью 2200 кв.м., вид разрешенного использования – приусадебный участок, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ Площадь земельного участка в 2200 кв.м соответствует предельным размерам земельного участка с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства в зоне Ж1 согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения Чекалино муниципального района Сызранский Самарской области (л.д. 82-88).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 2200 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – приусадебный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.09.2018 г.

Судья –