Постановление № 5-680/2017 от 7 октября 2017 г. по делу № 5-680/2017

Дело 5-680/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 октября 2017 года г. Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Воронцов Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Апатитского городского суда Мурманской области, расположенном по адресу: <...>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <.....>

которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств не заявившего,

УСТАНОВИЛ:

08 октября 2017 года в Апатитский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

06 октября 2017 года в 15 часов 40 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин <.....> ФИО3, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, а именно не выехал с территории РФ по истечению срока временного пребывания и с 08.09.2016 по настоящее время находится на территории РФ незаконно, тем самым ФИО3, нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Привлеченный к административной ответственности ФИО3, вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что он не покинул территорию Российской Федерации, так как у него не было денежных средств для осуществления выезда. В настоящее время у него есть деньги, он приобрел билеты для выезда и имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Заслушав правонарушителя, исследовав материалы, полагаю, что ФИО2 Т.В.О., совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нахождение ФИО2 Т.В.О., на территории РФ в нарушение законодательства, предусмотренного КоАП РФ, подтверждено материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 06 октября 2015 года АА № 045352, объяснением ФИО2 Т.В.О. от 06.10.2017, справкой ОВМ МО МВД России «Апатитский» от 06 октября 2017 года, протоколом об административном задержании ФИО2 Т.В.О. от 06.10.2017, рапортом сотрудника полиции.

Полагаю, что совокупность исследованных доказательств, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, достаточна для обоснованного вывода о наличии в действиях ФИО2 Т.В.О., состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, в установленные законом сроки по истечении срока пребывания на территории РФ не принял законных мер к продлению регистрации и не выехал за пределы РФ.

Оснований для освобождения ФИО2 Т.В.О., от административной ответственности, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Назначая наказание, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, учитывается признание ФИО2 Т.В.О., своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в действиях ФИО2 Т.В.О. не установлено.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая вышеизложенное, назначая наказание, учитываю тяжесть совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также данные о личности ФИО2 Т.В.О., в том числе длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации без конкретной законной цели пребывания, отсутствие законного постоянного источника средств к существованию, постоянного места жительства, непринятие надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, полагая, что такая мера ответственности соразмерна целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В порядке ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление контроля за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в <.....>.

На основании ч. 1 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение гражданина <.....> ФИО1 осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение административного выдворения возложить на ОВМ МО МВД России «Апатитский».

Разъяснить ФИО2 Т.В.О., что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Назначенный штраф необходимо внести на расчётный счёт: № <***> в ГРКЦ ГУ Банка по Мурманской области г. Мурманск ИНН <***>, КПП 511801001, получатель УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области л/с <***>) ОКТМО 47705000, БИК 044705001, КБК 18811640000016020140.

Предупредить ФИО1 о том, что в соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Ю. Воронцов