Решение № 02А-0451/2026 02А-0451/2026~МА-0351/2026 МА-0351/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 02А-0451/2026

Дело № 02а-0451/2026

77RS0013-02-2026-001951-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2026г. адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуринович Е.Н., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 320 Кунцевского районного суда адрес административное дело по административному исковому заявлению Кунцевского межрайонного прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

Кунцевский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению, указывая, что Кунцевской межрайонной прокуратурой адрес в ходе проведения проверки исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в в ходе проведения проверки исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлены факты размещения изображения, на котором зафиксировано уничижительное обращение с религиозной книгой «Кораном», выражающиеся в ее помещении в сантехническое устройство (унитаз), на сайте со следующим URL-адресом: https://communities.win/c/TheDonald/p/17txfG8bW2/hey-uk-faggots--try-extraditing-/c/4ZDsVePCOG2? commentSort=old.

В указанной публикации усматривается направленность на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам отношения к религии.

Установлено, что пользователи сети «Интернет», в том числе находящиеся на территории, поднадзорной межрайонной прокуратуре, имеют неограниченный доступ к указанному сайту. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».

Исходя из взаимосвязанных положений, содержащихся в преамбуле,

а также в ст.ст. 3, 68 Конституции Российской Федерации многонациональный народ Российской Федерации соединён общей судьбой на своей земле, утверждает права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняет исторически сложившееся государственное единство, культуру.

Частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено,

что не допускаются пропаганда и агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного и языкового превосходства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ

«О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Закон № 114-ФЗ) экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе, насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности

или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.

Согласно ст. 15 Закона № 114-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица

без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статьей 5.26 КоАП РФ установлена административная ответственность

за умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порчу или уничтожение.

Статьей 148 УК РФ установлена ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих.

В силу п. 93 Указа Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» Защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти обеспечивается, в том числе, путем защиты российского общества от внешней идейно-ценностной экспансии и внешнего деструктивного информационно-психологического воздействия, недопущение распространения продукции экстремистского содержания, пропаганды насилия, расовой и религиозной нетерпимости, межнациональной розни.

В целях обеспечения дальнейшей реализации государственной политики

в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации разработана «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации», утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 (далее – Стратегия).

Согласно п.15 Стратегии внутренними экстремистскими угрозами являются социальные, экономические, культурные, национальные, религиозные проблемы, которые используются националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими, иными организациями и объединениями, а также отдельными лицами в качестве повода для осуществления экстремистской и иной противоправной деятельности; распространение идеологии насилия; вовлечение (склонение, вербовка) российских и находящихся на адрес иностранных граждан (включая молодежь, мигрантов, участников сетевых групп) в экстремистскую и иную противоправную деятельность; финансирование экстремистской деятельности; формирование замкнутых этнических и религиозных анклавов; инспирирование сепаратистских проявлений в отдельных субъектах Российской Федерации на почве межнациональных (межэтнических) конфликтов, обусловленных их историческими

и социально-экономическими особенностями и способных привести

к дезинтеграции государства и нарушению единства российского общества; проникновение в органы публичной власти лиц, распространяющих экстремистскую идеологию либо способствующих ее распространению.

В соответствии с п.17 Стратегии в число опаснейших проявлений экстремизма входят разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной ненависти, вражды или розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признакам его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, в том числе путем распространения призывов

к насильственным действиям, прежде всего с использованием

информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Положениями п. 3 ст. 36 Стратегии одними из основных направлений государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются предотвращение любых форм дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной (этнической), языковой, идеологической или религиозной принадлежности, а также предупреждение попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды.

Размещенныеь на сайте со следующим URL-адресом: https://communities.win/c/TheDonald/p/17txfG8bW2/hey-uk-faggots--try--/c/4ZDsVePCOG2? commentSort=old.

материалы - изображение, на котором зафиксировано уничижительное обращение с религиозной книгой «Кораном», выражающиеся в ее помещении в сантехническое устройство (унитаз) - содержат информацию, преследующую цель оскорбить религиозные чувства верующих (мусульман), указанный информационный материал создает угрозу нарушения права граждан на свободу совести и вероисповедания, что прямо запрещено приведенными положениями федерального законодательства.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Положениями п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлен запрет

на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространением которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ч. 2 ст. 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно ч. 3.2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление

о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца

либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

В судебное заседание явился помощник Кунцевского межрайонного прокурора адрес фио, которая исковые требования поддержала.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Предварительная регистрация на сайтах не требуется, опубликованный информационный материал доступен для свободного прочтения и приобретения в электронном виде неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона на адрес запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются, согласно ч. 2 указанной статьи, доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, нахождение указанных информационных материалов в свободном доступе в сети Интернет создает угрозу подрыва основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, а также может способствовать совершению противоправных действий экстремистского и террористического характера.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 149-ФЗ государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает, в том числе, обеспечение информационной безопасности детей.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информационная безопасность детей – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

В этой связи необходимо принять меры, направленные на ограничение доступа к данным интернет - ресурсам в установленном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) указанный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Решения, являющиеся основанием для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим доступ к названной информации, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 265.1 КАС административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Регистраторами доменов являются иностранные компании, администраторы доменов не установлены.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь нормами материального права, оценивая информацию, размещенную на указанных в сети Интернет URL-адресам, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Кунцевского межрайонного прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению, – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте: https://communities.win/c/TheDonald/p/17txfG8bW2/hey-uk-faggots--try-extraditing- /c/4ZDsVePCOG2?commentSort=old. запрещенной к распространению на адрес;

По вступлению в законную силу решения о признании информации, размещенной на Интернет-сайте с URL-адресом: https://communities.win/c/TheDonald/p/17txfG8bW2/hey-uk-faggots--try-extraditing-/c/4ZDsVePCOG2?commentSort=old. информацией распространение которой на адрес запрещено, направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2026 года.

Судья Е.Н. Гуринович