Решение № 02А-0451/2026 МА-0112/2026 МА-1632/2025 от 27 апреля 2026 г. по делу № 02А-0451/2026

Дело №02а-0451/2026

77RS0017-02-2025-021735-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» апреля 2026 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Управления взыскания задолженности №2 и социального страхования Российской Федерации адрес и адрес к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений отчетности по форме СЗВ-М за май 2021 в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит взыскать сумму штрафа в размере сумма за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности по форме СЗВ-М за май 2021 года.

В Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, в лице Управления взыскания задолженности №2 в качестве страхователя был зарегистрирован ИП ФИО1 регистрационный номер 319774600124731. С 18.12.2022 ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М за май 2021 года в срок до 15.06.2021 г. ФИО1 не представлена. По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. По результатам рассмотрения вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и выставлено требование для добровольной оплаты штрафа, которая ответчиком не оплачена, что послужило поводом для обращения в суд с административным иском.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 1 января 1996 года на адрес в целях обеспечения реализации прав граждан РФ и иностранных граждан в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций ведется индивидуальный (персонифицированный) учет, согласно Федеральному закону от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Закона (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

В силу частей 1 и 3 статьи 5 Закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно положениям ст. 15 Закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2.2 ст. 11 Закона установлен срок для предоставления отчетности по форме СЗВ-М - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно отчетности количество застрахованных лиц составляет 1 человек.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере сумма в отношении каждого застрахованного лица.

ФИО1, будучи зарегистрированным в качестве страхователя, не представил в установленный законом срок, отчетность по форме СЗВ-М за май 2021 года, что следует из актов о выявлении правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.05.2022.

28.06.2022 г. должностным лицом принято решение о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в форме штрафа за непредставление достоверных сведений в установленный срок отчетности по форме СЗВ-М за май 2021 года в размере сумма

Поскольку штраф по указанному решению административным ответчиком уплачен не был, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Управления взыскания задолженности №2 ФИО1 выставлено требование об уплате финансовых санкций, которое направлено в адрес административного ответчика, что подтверждается материалами дела. В виду неисполнения требования об уплате штрафа, истец обратился к мировому судье судебного участка №27 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка №31 адрес с заявлением о выдаче судебного приказа. 24.09.2025 судебный приказ был отменен, 25.02.2026 административный истец обратился с административным иском в суд.

Обязанность уполномоченного органа обратиться в суд за взысканием штрафа установлена абзацем 19 ст. 17 Федеральному закону от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Положениями Закона N 27-ФЗ не предусмотрены ни порядок, ни срок взыскания задолженности. В то же время статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит положения Закона N 27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и в качестве общего правила устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 46 Налогового кодекса, устанавливающая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальный предпринимателей, не содержит правил исчисления срока взыскания задолженности в случае отмены судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет адрес в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Управления взыскания задолженности №2 и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений отчетности - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Управления взыскания задолженности №2 и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес сумму штрафа за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2021 в размере сумма.

Взыскать с ФИО1 в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Ж. Акопян

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 24 июня 2026 года