Решение № 2А-1300/2024 2А-1300/2024(2А-13183/2023;)~М-10239/2023 2А-13183/2023 М-10239/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-1300/2024

УИД 03RS0003-01-2023-012225-65

№ 2а-1300/2024 (2а-13183/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 11 января 2024 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л.,

при секретаре Кутлуяровой Э. Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Торговый дом «Агросила» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы по РБ ФИО1, ФИО2, ФИО3, Кировскому РОСП г. Уфы по РБ, ГУФССП России по РБ о признании постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы по РБ о взыскании исполнительского сбора незаконным,

у с т а н о в ил :

административный истец обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что судебным приставом- исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. в отношении должника ООО «Торговый дом «Агросила», вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 10 000 руб.

Также судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. в отношении должника ООО «Торговый дом «Агросила», вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 000 руб.

Административный истец полагает, что постановления о взыскании исполнительского сбора являются незаконными, поскольку в день получения постановлений о взыскании исполнительского сбора должником незамедлительно оплачены оба штрафа, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате 500 руб. и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате 500 руб.

Постановления о возбуждении исполнительного производства должником не были получены, соответственно, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику не предоставлялся.

С учетом изложенного, административный истец просит суд:

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб., вынесенное судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. в отношении должника ООО «Торговый дом «Агросила».

Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб., вынесенное судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. в отношении должника ООО «Торговый дом «Агросила».

Участники процесса на судебное заседание не явились, надлежаще заранее извещены о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии с ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. в отношении должника ООО «Торговый дом «Агросила», в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику посредством использования системы ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, уведомление прочитано ДД.ММ.ГГГГ. Также постановление было направлено ООО «Торговый дом «Агросила» почтой, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором №

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. в отношении должника ООО «Торговый дом «Агросила», в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику посредством использования системы ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, уведомление прочитано ДД.ММ.ГГГГ.

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.

В силу ч. 6, 7, 8, 9 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы по РБ в рамках исполнительного производства №-ИП, вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника ООО «Торговый дом «Агросила» в размере 10 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы по РБ в рамках исполнительного производства №-ИП, вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника ООО «Торговый дом «Агросила» в размере 10 000 рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

По смыслу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор рассматривается законодателем в качестве штрафной санкции за допущенное в ходе исполнительного производства нарушение, имеющее виновный характер.

Учитывая, что сумма задолженности погашена, сведений об умышленном уклонении от исполнения или доказательств виновного поведения должника не представлено, суд пришел к выводу о возможности освободить истца от взыскания исполнительского сбора.

Отказывая в удовлетворении требования о признании постановлений о взыскании исполнительского сбора незаконными, суд исходит из того, что в срок, предусмотренный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, обязанность по оплате административного штрафа ООО «Торговый дом «Агросила» исполнена не была.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ООО «Торговый дом «Агросила» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы по РБ ФИО1, ФИО2, ФИО3, Кировскому РОСП г. Уфы по РБ, ГУФССП России по РБ о признании постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы по РБ о взыскании исполнительского сбора незаконным, – удовлетворить частично.

Освободить ООО «Торговый дом «Агросила» от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП.

Освободить ООО «Торговый дом «Агросила» от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП.

В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Соколова И.Л.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.