Решение № 2-5026/2018 2-5026/2018~М-4621/2018 М-4621/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-5026/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В.,

при секретаре Швецовой А.С.

при участии:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5026/2018 по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области об установлении факта нахождения на иждивении, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по потере кормильца, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указала, что она приходится дочерью ФИО3, умершего 17.05.2018. Является студенткой, учится по очной форме обучения на 2 курсе в Институте архитектуры, строительства и дизайна ФГБОУ ВО «Иркутский национальный исследовательский технический университет». При жизни отца находилась на его полном обеспечении. Основным источником ее существования являлся доход, получаемый ФИО3 Он оплачивал ее учебу в ВУЗе, давал деньги на питание, дорогу, учебную литературу, приобретал для нее сезонную одежду и обувь. ФИО3 являлся учредителем и директором ООО «АСТИ», в связи с чем, имел достойную заработную плату и получал дивиденды от деятельности организации. Мать участия в ее содержании не принимала, в 2016 году она уехала на постоянное место жительства в г.Краснодар, а ее оставила на попечение отца. Поскольку она училась, то не могла осуществлять трудовую деятельность. Стипендию не получает, так как учится на коммерческой основе. Они с отцом проживали совместно, вели единый бюджет. После смерти отца она утратила единственный источник дохода. 19.06.2018 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по потере кормильца. Решением от 02.07.2018 №1336 в назначении пенсии было отказано. Считает данное решение незаконным, просит установить факт нахождения ее на иждивении ФИО3, обязать ответчика назначить пенсию по потере кормильца со дня смерти ФИО3 – с 17.05.2018.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежаще. В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области при надлежащем извещении в судебное заседание своего представителя не направил.

Суд, заслушав участника процесса, изучив материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь ФИО3, как основной источник существования ФИО2

При этом постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода, и что ФИО3 взял на себя заботу о содержании ФИО2

При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Как установлено судом, истица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится дочерью ФИО3 Указанное следует из свидетельства о рождении серии I-СТ №500482 (л.д.10).

Согласно свидетельству о смерти серии III-СТ №530516, выданному 18.05.2018, ФИО3 умер 17.05.2018, о чем 18.05.2018 составлена актовая запись №1254.

Таким образом, установлено, что истица на дату смерти ФИО3 достигла возраста 19 лет. То есть, являлась совершеннолетней.

Также из предоставленных в обоснование доводов документов следует, что ФИО2 с 04.08.2017 является студенткой и обучается на 2 курсе по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Иркутский национальный исследовательский технический университет» (Институт архитектуры, строительства и дизайна). Предполагаемая дата окончания обучения 31.08.2022 (л.д.13).

Согласно выплатному делу, представленному ответчиком, ФИО2 пенсию, ЕДВ и другие социальные выплаты не получает.

Из справки о составе семьи и движении по квартире №988 от 27.08.2018, выданной ООО УК «Жилищное управление», ФИО3 и ФИО2 проживали совместно в одном жилом помещении.

Представленные истцом в материала дела доказательства подтверждают, что ФИО3 нес расходы, связанные с содержанием дочери, оплачивал ее поездки на учебу в г.Иркутск, давал деньги на питание, покупал ей одежду. Они вели совместное хозяйство, являлись членами одной семьи.

При этом ФИО3 оказывал ФИО2 помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Данные факты подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5

У суда не имеется оснований ставить под сомнение показания свидетелей, так как их заинтересованность в исходе дела не установлена, а показания данных лиц не противоречат другим собранным по делу доказательствам.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт нахождения ее на иждивении отца.

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права.

Согласно СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.10.2006 № 407-О).

Поскольку истец на момент обращения к ответчику достигла возраста 18 лет, ей необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца представить доказательства нахождения на иждивении умершего отца, с достоверностью подтверждающие, что его помощь была для нее основной, постоянной и единственным источникам средств к существованию, других доходов не имеется.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (ч. 3 ст. 20 ТК РФ); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (ч. 1 ст. 265 ТК РФ).

Разрешая по существу данный спор, суд, установив наличие данных, свидетельствующих о том, что ФИО2 состояла на иждивении умершего ФИО3, приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В связи с чем, решение пенсионного органа от 02.07.2018 №1336 является незаконным.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери - кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку право на назначение пенсии у ФИО2 имеется, с заявлением о назначении пенсии она обратилась 19.06.2018, то есть, в пределах 12 месяцев с момента смерти кормильца, следовательно, страховая пенсия по потере кормильца должна быть назначена ей с 17.05.2018 - со дня смерти ее отца, на иждивении которого она находилась.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что при рассмотрении дела по существу нашли подтверждение обстоятельства, на которых основаны требования ФИО2, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области об установлении факта нахождения на иждивении, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по потере кормильца, назначении пенсии - удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 17.05.2018.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области от 02.07.2018 № 1336 об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, страховую пенсию по случаю потери кормильца со дня смерти умершего кормильца ФИО3, с 17.05.2018.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено судом 24.10.2018.

Судья А.В. Косточкина

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...