Решение № 2-894/2023 2-894/2023~М-774/2023 М-774/2023 от 15 ноября 2023 г. по делу № 2-894/2023

Дело № 2-894/2023

(УИД53RS0015-01-2023-000950-91)

1.
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16ноября 2023года п.Шимск

Солецкий районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Швалевой О.В.,

при секретаре Романовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело позаявлению Администрации Шимского муниципального района Новгородской области о признании недвижимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь,

у с т а н о в и л:

Администрация Шимского муниципального района Новгородской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Шимского городского поселения Шимского муниципального района Новгородской области на движимое имущество,расположенное на территории Шимского городского поселения -

1.Внутриквартальная система водоотведения от домов16и18по ул.Шелонская в р.п.Шимск/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> сооружение14/2,кад. № 53:21:0130407:198;

2.Участок водопровода от водопроводного колодца у д.1а по ул.Наманганская до дома6по ул.Наманганской,/сооружения коммунального хозяйства/,расположенный по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кад. № 53:21:0000000:4460;

3.Участок водопровода от ул.Вокзальной до водопроводного колодца у гаража ДОРРО по ул.Лесной,д.13/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кад. № 53:0130404:164;

4.Участок водопровода от ул.1Мая до водопроводного колодца у д.14по ул.Вокзальной/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.п.Шимск,ул.1Мая,кад. № 53:21:0000000:4459;

5.Участок водопровода от ул.Советской до д.8Б/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кад. № 53:21:0000000:4461;

6.Участок водопровода от водопроводного колодца у д.1по ул.Советской до здания полиции д.6по ул.Новгородской/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кад. № 53:21:0130302:574;

7.Участок водопровода от водопроводного колодца у д.5а по ул.Советской до водопроводного колодца у дома12по ул.Новгородской/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кад. № 53:21:0130302:575;

8.Участок водопровода от водопровода по ул.Новгородской до главного корпуса д/<...> (второй ввод) /сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кад. № 53:21:0130604:280;

9.Участок канализации от детского сада «Колосок» д.4по ул.Механизаторов до канализационного колодца у д.8по ул.Механизаторов/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кад. № 53:21:0130203:637.

В обоснование требований заявитель указал,что в соответствии с пунктом4части1статьи14Федерального закона от06октября2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-,тепло-,газо-и водоснабжения населения,водоотведение,снабжение населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации к вопросам местного значения городского поселения.

В соответствии со статьёй50Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество,предназначенное для решения установленных настоящим Законом вопросов местного значения.

В соответствии со статьёй225Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом,осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество,по заявлению органа местного самоуправления,на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган,уполномоченный управлять муниципальным имуществом,может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Постановлением администрации муниципального района от17.08.2022года № 976 № Об утверждении «Реестра объектов,имеющих признаки бесхозяйного имущества Шимского муниципального района и Шимского городского поселения и Реестра учёта бесхозяйного имущества Шимского муниципального района и Шимского городского поселения» данные объекты недвижимости включены в указанные Реестры.

В течение года с момента постановки объектов на учёт в качестве бесхозяйных никто своих прав на данные объекты не заявил.О чём16октября2023года получены выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости филиала ФГБУ «ФПК Росреестра по Новгородкой области».

В судебное заседание представитель заявителя не явился,о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МТУ Росимущества В Псковской и Новгородской областях в судебное заседание не явился,о причинах неявки не сообщил.Возражений против удовлетворения заявления Администрации Шимского муниципального района Новгородской области не представил.

Представитель заинтересованного лица Министерства строительства,архитектуры и имущественных отношений Новгородской области в судебное заседание не явился,о причинах неявки не сообщил.Возражений против удовлетворения заявления Администрации Шимского муниципального района Новгородской области не представил.

Исследовав письменные материалы дела,суд приходит к следующему.

Согласност.225ГК РФ бесхозяйной является вещь,которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо,если иное не предусмотрено законами,от права собственности на которую собственник отказался.Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом,осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество,по заявлению органа местного самоуправления,на территории которого они находятся.По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган,уполномоченный управлять муниципальным имуществом,может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч.2ст.293ГПК РФ суд,признав,что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи не известен,и она принята на учет в установленном порядке,принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как установлено в судебном заседании,объекты недвижимости -

1.Внутриквартальная система водоотведения от домов16и18по ул.Шелонская в р.п.Шимск/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> сооружение14/2,кад. № 53:21:0130407:198;

2.Участок водопровода от водопроводного колодца у д.1а по ул.Наманганская до дома6по ул.Наманганской,/сооружения коммунального хозяйства/,расположенный по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кад. № 53:21:0000000:4460;

3.Участок водопровода от ул.Вокзальной до водопроводного колодца у гаража ДОРРО по ул.Лесной,д.13/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кад. № 53:0130404:164;

4.Участок водопровода от ул.1Мая до водопроводного колодца у д.14по ул.Вокзальной/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.п.Шимск,ул.1Мая,кад. № 53:21:0000000:4459;

5.Участок водопровода от ул.Советской до д.8Б/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кад. № 53:21:0000000:4461;

6.Участок водопровода от водопроводного колодца у д.1по ул.Советской до здания полиции д.6по ул.Новгородской/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кад. № 53:21:0130302:574;

7.Участок водопровода от водопроводного колодца у д.5а по ул.Советской до водопроводного колодца у дома12по ул.Новгородской/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кад. № 53:21:0130302:575;

8.Участок водопровода от водопровода по ул.Новгородской до главного корпуса д/<...> (второй ввод) /сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кад. № 53:21:0130604:280;

9.Участок канализации от детского сада «Колосок» д.4по ул.Механизаторов до канализационного колодца у д.8по ул.Механизаторов/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кад. № 53:21:0130203:637находятся на территории Шимского городского поселения Шимского района Новгородской области.

Тринадцатого января2022года выше указанные объекты недвижимого имущества поставлены на кадастровый учёт с присвоением кадастровых номеров на основании заявления Администрации Шимского муниципального района Новгородской области,что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно постановлению Администрации Шимского муниципального района Новгородской области от18августа2022года № 976 «О включении объектов недвижимого имущества,имеющих признаки бесхозяйного имущества,в Реестр учёта бесхозяйного имущества» спорные объекты недвижимости - сооружения коммунального хозяйства,включены в Реестр учёта бесхозяйного имущества в целях организации работы по эксплуатации и дальнейшему содержанию за счёт средств местного бюджета Шимского муниципального района.

Из уведомлений и сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Новгородской области усматривается,что вышеуказанные объекты недвижимости - сооружения коммунального хозяйства на основании заявления Администрации Шимского муниципального района Новгородской области принят на учёт как бесхозяйные объекты недвижимого имущества,сведения о собственниках (правообладателях),заявленные в судебном порядке требования,сведения о возражениях в отношении зарегистрированного права,притязания и сведения о наличии поступивших,но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода,прекращения права,ограничения или обременения объекта недвижимости,сделки в отношении объектов за период с момента постановки на учёт в качестве бесхозяйного недвижимого имущества по настоящее время отсутствуют.

Из сообщения Администрации Шимского муниципального района Новгородской области вышеуказанные объекты недвижимости - сооружения коммунального хозяйства в реестре муниципального имущества Шимского муниципального района Новгородской области не значатся; данные объекты имеют статус бесхозяйных объектов недвижимого имущества и включены в реестр бесхозяйных объектов Шимского муниципального района.

Из уведомлений Министерства строительства,архитектуры и имущественных отношений Новгородской области и Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях следует,что спорные объекты недвижимости (сооружения коммунального хозяйства - сети водопровода и канализации) в реестре имущества Новгородской области и в реестре федерального имущества не числятся.

В соответствии с положениями п.4ч.1ст.14Федерального закона от06октября2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-,тепло-,газо-и водоснабжения населения,водоотведения,снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации.

Положениями ст.14Федерального закона от06октября2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено,что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы,предусмотренныепунктами1-3,9,10,12,14,17,19 (за исключением использования,охраны,защиты,воспроизводства городских лесов,лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах населённых пунктов поселения),20 (в части принятия в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки,решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями),21,28,30,33части1настоящей статьи.Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренныхчастью1настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения,предусмотренногопунктом23части1настоящей статьи).

Иные вопросы местного значения,предусмотренныечастью1настоящей статьи для городских поселений,не отнесённые к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии счастью3настоящей статьи,на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Согласно п.1ст.6Федерального закона от07декабря2011года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений,городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:организация водоснабжения населения,в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями,осуществляющими горячее водоснабжение,холодное водоснабжение и (или) водоотведение,своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения,городского округа гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения,холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений,городских округов; 5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ; принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов,объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам,на иную систему горячего водоснабжения в случаях,предусмотренных настоящим Федеральным законом; заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях,предусмотренных настоящим Федеральным законом; установление нормативов состава сточных вод; иные полномочия,установленные настоящим Федеральным законом.

На основании п.1.1ст.6 Федерального закона от07декабря2011года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления,предусмотренныечастью1настоящей статьи,на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района,на территории которого расположено сельское поселение,если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Как усматривается из положений статьи6Устава Шимского муниципального района,Администрация Шимского муниципального района в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шимского муниципального района обладают рядом полномочий,в том числе,полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения,предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с п.1ч.2ст.5Устава Шимского муниципального района предусмотрено,что на территориях Подгощского,Медведского,Уторгошского сельских поселения органами местного самоуправления Шимского муниципального района решается вопрос местного значения - организация в границах поселения электро-,тепло-,газо-и водоснабжения населения,водоотведения,снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом,совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено,что спорные сооружения коммунального хозяйства (сооружения коммунального хозяйства),расположенные в границах Шимского городского поселения Шимского муниципального района Новгородской области,являются недвижимым объектом,не имеющим собственника,приняты на учёт в установленном законом порядке,что,в силу ч.2ст.293ГПК РФ является основанием для признания на него права муниципальной собственности за Шимским муниципальным районом Новгородской области.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194,198,293ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные требования Администрации Шимского муниципального района Новгородской области о признании недвижимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием - Шимский муниципальный район Новгородской области (ОГРН<***>,ИНН<***>) на бесхозяйные недвижимые вещи -

1.Внутриквартальная система водоотведения от домов16и18по ул.Шелонская в р.п.Шимск/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> сооружение14/2,кадастровый номер53:21:0130407:198;

2.Участок водопровода от водопроводного колодца у д.1а по ул.Наманганская до дома6по ул.Наманганской,/сооружения коммунального хозяйства/,расположенный по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кадастровый номер53:21:0000000:4460;

3.Участок водопровода от ул.Вокзальной до водопроводного колодца у гаража ДОРРО по ул.Лесной,д.13/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кадастровый номер53:0130404:164;

4.Участок водопровода от ул.1Мая до водопроводного колодца у д.14по ул.Вокзальной/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.п.Шимск,ул.1Мая,кадастровый номер53:21:0000000:4459;

5.Участок водопровода от ул.Советской до д.8Б/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кадастровый номер53:21:0000000:4461;

6.Участок водопровода от водопроводного колодца у д.1по ул.Советской до здания полиции д.6по ул.Новгородской/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кадастровый номер53:21:0130302:574;

7.Участок водопровода от водопроводного колодца у д.5а по ул.Советской до водопроводного колодца у дома12по ул.Новгородской/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кадастровый номер53:21:0130302:575;

8.Участок водопровода от водопровода по ул.Новгородской до главного корпуса д/<...> (второй ввод) /сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кадастровый номер53:21:0130604:280;

9.Участок канализации от детского сада «Колосок» д.4по ул.Механизаторов до канализационного колодца у д.8по ул.Механизаторов/сооружения коммунального хозяйства/,расположенная по адресу:Российская Федерация,Новгородская область,Шимский муниципальный район,Шимское городское поселение,р.<...> кадастровый номер53:21:0130203:637.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Солецкий районный суд Новгородской области.

Разъяснить участвующим в деле лицам право на ознакомление с мотивированным решением,начиная с17ноября2023года.

В окончательной форме решение принято16ноября2023года.

Председательствующий О.В.Швалева.