Решение № 12-20/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 12-20/2026

Дело № 12-20/2026
Р Е Ш Е Н И Е

г. Луга, Ленинградской области 17 апреля 2026 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Незговоров М.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Глобал Груз» (далее ООО «Глобал Груз») У. на решение принятое начальником ТОГАДН по Брянской области МТУ Ространснадзора по ЦФО М. от 12.02.2026 по результатам рассмотрения жалобы на постановление № 10677462254034240556 от 11.09.2025 о привлечении ООО «Глобал Груз» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л :

постановлением ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 11.09.2025 № 10677462254034240556 ООО «Глобал Груз» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.

12.02.2026 начальником ТОГАДН по Брянской области МТУ Ространснадзора по ЦФО М. по результатам рассмотрения жалобы ООО «Глобал Груз» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677462254034240556 от 11.09.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в удовлетворении жалобы было отказано.

В своей жалобе представитель юридического лица У. обжалует решение принятое начальником ТОГАДН по Брянской области МТУ Ространснадзора по ЦФО М.. от 12.02.2026, которым было отказано в удовлетворении жалобы ООО «Глобал Груз» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. При этом заявитель указывает, что на указанном в постановлении участке использовавшимся в транспортном средстве бортовым устройством системы «Платон» не произошло списание платы с расчетной записи ООО «Глобал Груз», имевший на дату и время фиксации достаточный положительный баланс, по неустановленным и независящим от общества причинам, так как транспортное средство находилось в зоне действия РЭБ.

В судебное заседание заявитель и должностное лицо Ространснадзора не явились. О дате, месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие названных лиц в соответствии с положениями главы 25 КоАП РФ.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, дополнительно истребованные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, -

влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.

В соответствии с п. 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила), утвержденных вышеназванным постановлением Правительства РФ, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Как следует из материалов дела ООО «Глобал Груз» было признано виновным в том, что 21.08.2025 в 15:31, будучи собственником транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, по адресу: <адрес> допустило осуществление движения указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи - Комплекс аппаратно-программный «АвтоУрагин-ВСМ2» № №, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/08-06-2025/438551680, действительно до 07.06.2027.

Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Оснований для иной оценки действий ООО «Глобал Груз» не имеется.

Согласно информации и материалов, поступивших из ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» следует, что за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 11.03.2025 закреплено бортовое устройство № №, со сроком службы до 07.12.2026.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации 21.08.2025 15:31:29 (по московскому времени) транспортное средство с государственным регистрационным знаком № осуществляло движение в нарушение п. 12 (а) Правил. Денежные средства на балансе расчетной записи отсутствовали. Отсрочка по внесению платы для транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не предоставлялась.

Бортовое устройство № № закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, на момент фиксации проезда функционировало в штатном режиме.

Сбои в работе системы взимания платы, которые могли повлиять на время отражения денежных средств на расчетной записи № 101102861412, 21.08.2025 15:31:29 не установлены.

Согласно выписки с операций системы взимания платы следует, что на период 21.08.2025 00:00:00 – 21.08.2025 15:31:29 (МСК) путь пройденный транспортным средством составил 501,371 км, остаток денежных средств 1553,80 руб., начислено 1674,65 руб, остаток на конец периода минус - 120,85 руб.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не была внесена.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих объективное существование уважительных причин осуществления движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы, материалы дела не содержат. Сведений о принятии всех возможных мер по недопущению движения транспортного средства без внесения платы не представлено.

Из вышеизложенного следует, при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, действия ООО «Глобал Груз» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в связи с чем законных оснований для отмены или изменения состоявшегося решения не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену постановления должностного лица по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 и 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

решение начальника ТОГАДН по Брянской области МТУ Ространснадзора по ЦФО М. от 12.02.2026 и постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677462254034240556 от 11.09.2025 о привлечении ООО «Глобал Груз» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу У. без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: