Решение № 2-3217/2018 2-3217/2018~М-2807/2018 М-2807/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-3217/2018

24RS0№-37

2-3217(2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года Ачинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием истца ЩетиН. Н.М.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Лазаревой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЩетиН. Н. М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о включении периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ЩетиН. Н.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о включении периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в соответствии со ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». УПФ необоснованно не приняты к зачету в льготном исчислении периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в льготном исчислении период работы в должности клинического лаборанта МУЗ «Родильный дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ хотя периодичное повышение квалификации по месту ее работы и должности является обязательным, в это время за ней сохраняется рабочее место, заработная плата, с которой производятся отчисления в пенсионный фонд. В спорные периоды она работала в должностях и в учреждениях, дающих ей право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью, поэтому просит спорные периоды включить в стаж для назначения пенсии (л.д 3-4).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица по делу привлечено КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства №» (л.д. 82).

В судебном заседании истец ЩетиН. Н.М. исковые требования поддержала в полном объеме по аналогичным основаниям, дополнительно указала, что работая клиническим лаборантом она выполняла обязанности лаборанта, ей начислялась заработная плата. Однако данный период работы в должности клинического лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету УПФ, также не принят к зачету период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Учитывая, что в настоящий момент работодателем за нее поданы скорректированные сведения на лицевой счет застрахованного лица в спорный период работы в качестве лаборанта, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонного) ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), против исковых требований возражала, указав, что оснований для включения в стаж для назначения пенсии названных истцом периодов нет, поскольку возможность включения в стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации законодательством не предусмотрена, во время нахождения истца на курсах повышения квалификации лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения ею не осуществлялась. Также невозможно включение в стаж ЩетиН. Н.М. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клинического лаборанта в льготном исчислении, поскольку, перечнями должностей, которые дают право на досрочное назначение пенсии медицинским работникам как по Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, так и по Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ должность клинического лаборанта не предусмотрена. При этом при предварительном подсчете на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ у истца необходимого стажа 30 лет не имелось, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ЩетиН. Н.М. зачтено 28 лет 01 месяц 13 дней ее работы, поэтому ей обоснованно отказано в назначении пенсии.

Представитель третьего лица КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства №», будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В отзыве главный врач ФИО2 против заявленных требований ЩетиН. Н.М. не возражал, указав, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности клинического лаборанта, выполняя работу согласно должностной инструкции лаборанта, работала с пациентами, выполняла медицинские манипуляции, осуществляла лечебную деятельность, дающую право на льготное исчисление стажа для досрочного получения пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находясь на курсах повышения квалификации ЩетиН. Н.М. совершенствовала свои профессиональные навыки, в соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях», в связи с чем данный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (л.д.92).

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ЩетиН. Н.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Действующее пенсионное законодательство призвано обеспечивать стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышение его по мере роста благосостояния трудящихся. Именно для этих целей совершенствуется пенсионное законодательство, обновляются Списки должностей и профессий работников, расширяется перечень должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктами 2, 3, 4 ст. 30 указанного закона определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из материалов дела, ЩетиН. Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность лаборанта в отделение реанимации ММО «<адрес> больница», ДД.ММ.ГГГГ переведена в лабораторию ММО «<адрес> больница» родильного дома лаборантом. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность клинического лаборанта (л.д. 10,16).

ДД.ММ.ГГГГ Ачинский родильный дом выделен из состава ММО «<адрес> больница» в связи с преобразованием в муниципальное учреждение здравоохранения «Родильный дом».

ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Родильный дом» переименован в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Ачинский родильный дом». С ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Ачинский родильный дом» переименован в краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ачинский межрайонный родильный дом». КБУЗ «Ачинский межрайонный родильный дом» реорганизовано в форме слияния с краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Ачинская межрайонная детская больница» в краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<адрес>вой центр охраны материнства и детства №» с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ЩетиН. Н.М. обратилась в УПФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии как медицинскому работнику, имеющему стаж 30 лет (л.д. 31-34).

Решением УПФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ЩетиН. Н.М. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях». При необходимом стаже 30 лет имеется стаж продолжительностью 28 лет 01 месяц 13 дней. При этом не приняты к зачету в льготном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клинического лаборанта МУЗ «Родильный дом», так как наименование данной должности не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Не включен также в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии период нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, так как они не предусмотрены п. 5 правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 5-7).

Оценивая требования ЩетиН. Н.М. о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии суд исходит из следующего.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Кроме того, за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ применяются соответствующие Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Из представленной суду трудовой книжки ЩетиН. Н.М. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она занимала должность клинического лаборанта сначала ММО «ЦРБ», затем с ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Родильный дом» (л.д. 17). При этом наименование должности, в которой осуществляла деятельность истец, не предусмотрено приведенными выше Правилами.

Оценивая доводы ЩетиН. Н.М. о некорректном указании работодателем наименования должности, в которой она работала, суд считает необходимым исходить из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые выплаты установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 11 этого Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 этого же Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 названного Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В данном случае ЩетиН. Н.М. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-58).

В ходе рассмотрения дела, КГБУЗ «<адрес>вой центр охраны материнства и детства №» произведена корректировка сведений о стаже работы ЩетиН. Н.М. в указанный период в УПФ, в результате чего в соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица, ЩетиН. Н.М. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла медицинскую деятельность, дающую право на досрочное назначение пенсии (указан код льготы ЗП81ГД) (л.д. 107-108).

Из представленных штатных расписаний МУЗ «Ачинский родильный дом» за период с 1998 г. по 2000 г. следует, что в штатном расписании имелись только должности врача - лаборанта, лаборанта и фельдшера-лаборанта (л.д. 24-27,46-51). Все лаборанты, независимо от вида исследования, которое они проводили, руководствовались должностными инструкциями лаборанта и фельдшера-лаборанта. При этом, как видно из протокола заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ЧС ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должностях лаборанта, клинического лаборанта зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из пояснений истца, следует, что трудовая деятельность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ носила характер, аналогичный ее работе в периоды, которые были зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в календарном исчислении. В те периоды времени, когда ее должность называлась клинический лаборант, она фактически исполняла обязанности лаборанта.

Таким образом, в рассматриваемый спорный период режим труда и отдыха, место трудовой деятельности, трудовые функции и обязанности истца, характеристики условий труда, оплата труда, специальность, квалификация, должность и другие существенные условия труда были аналогичны предыдущим периодам, которые зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Само по себе формальное несоответствие наименования должности, не должно умалять гарантированное Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение и не может служить основанием для включения периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Поскольку характер работы ЩетиН. Н.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден работодателем как включаемый в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, соответствующие сведения внесены в лицевой счет застрахованного лица, ответчиком не оспорены, суд считает необходимым включить в стаж работы ЩетиН. Н.М., дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца о включении в льготном исчислении в стаж для досрочного назначения пенсии периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает их также подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж при назначении пенсии по старости. Следовательно, исчисление стажа в периоды нахождения на курсах повышения квалификации следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Как видно из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ЩетиН. Н.М. ответчиком не был включен период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В указанный период работы ЩетиН. Н.М. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, что подтверждается удостоверением о повышении квалификации (л.д. 12). Указанные курсы по циклу «Современные методы клинических исследований в лабораторной диагностике» относятся к профессиональной деятельности истца, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков.

Поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации за ЩетиН. Н.М. сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы, производились необходимые отчисления в пенсионный фонд, суд считает необходимым включить период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования ЩетиН. Н.М. удовлетворить, обязать Управление Пенсионного фонда включить в ее стаж период работы в должности клинического лаборанта в МУЗ «Родильный дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края (межрайонное) включить в стаж работы ЩетиН. Н. М. дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы периоды:

- работы в должности клинического лаборанта в МУЗ «Родильный дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы в должности фельдшера-лаборанта КГБУЗ «Ачинский межрайонный родильный дом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко