Решение № 2-1555/2023 2-236/2024 2-236/2024(2-1555/2023;)~М-1433/2023 М-1433/2023 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2-1555/2023

Дело № 2-236/2024

УИД 35RS0019-01-2023-002802-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 09 апреля 2024 года

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой С.Е.,

при секретаре Топорове Д.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области «Кадниковский детский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к бюджетному учреждению социального обслуживания Вологодской области «Кадниковский детский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» о взыскании премиальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» о взыскании премиальной выплаты за третий квартал 2023 года в размере 7 945 рублей 00 копеек.

В ходе рассмотрения дела увеличила исковые требования, дополнительно просила взыскать с ответчика премиальную выплату по итогам работы за 2023 год.

В обоснование требований указала, что работает в БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» в должности санитарки с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ к ней применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ к ней применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, данные приказы повлекли за собой невыплату ей премии за 1 и 2 квартал 2023 года. В 3 квартале 2023 года и в конце года она работала без нареканий, к дисциплинарной ответственности не привлекалась, но премии за эти периоды была лишена. При решения вопроса о лишении ее премиальных выплат работодатель не имел права руководствоваться Положением о премировании от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 31 января 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены первичная профсоюзная организация БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», Государственная инспекция труда Вологодской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в соответствии с Положением о премировании работников от ДД.ММ.ГГГГ премия не выплачивается работнику только за тот квартал, в котором наложено дисциплинарное взыскание. С новым Положением о премировании работников от ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено лишение работников премии на весь период действия дисциплинарного взыскания, она была ознакомлена только в ноябре 2023 года, поэтому указанное Положение не может применяться в отношении ее. В 3 квартале она не имела взысканий, соответственно ей полагается премия за 3 квартал и по итогам года.

Представитель ответчика БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что в течение 2023 года ФИО1 дважды привлекалась к дисциплинарной ответственности, была отстранена от работы, впоследствии решением суда приказ от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного наказания признан незаконным. В период с мая по июнь ФИО1 была отстранена от работы в связи в проведением следственных действий по результатам служебной проверки. На момент принятия решения о выплате премии ФИО1 имела неснятое взыскание по приказу от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не подлежала премированию в течение всего срока действия дисциплинарного взыскания. В соответствии с трудовым законодательством, если дисциплинарное взыскание не снято досрочно, то оно действует в течение одного года. То есть на любой отчетный период до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считается подвергнутой дисциплинарному взысканию. В Положении о премировании работников (во всех его редакциях) содержится пункт, предусматривающий невыплату премии работнику, имеющему неснятое дисциплинарное взыскание, Положение согласовано с профсоюзным комитетом, являлось предметом проверки трудовой инспекции, Сокольской межрайонной прокуратуры, Департамента социального обеспечения Вологодской области, никаких замечаний относительно его условий учреждению не предъявлялось. Премиальные выплаты не являются обязательной выплатой, или частью заработной платы, они осуществляются только при наличии фонда экономии оплаты труда.

Представители третьих лиц первичной профсоюзной организации БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», Государственной инспекции труда Вологодской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Свидетель ФИО3 пояснила, что ранее работала инспектором по кадрам в БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», в 2023 году работники получили премию за 1 и 3 квартал и премию по итогам года, за другие отчетные периоды премии не было. В Положении о премировании работников от ДД.ММ.ГГГГ пункт, предусматривающий невыплату премии, изложен не совсем корректно, из буквального его толкования следует, что работник может быть лишен премии только за тот квартал, в котором нарушил дисциплину, поэтому считает, что ФИО1 неправомерно лишена премии за 3 квартал, так как дисциплинарное взыскание наложено на нее в первом квартале. Решение вопроса о премировании за 3 квартал принималось на основе нового Положения о премировании работников от ДД.ММ.ГГГГ, в которое внесены изменения в пункты, предусматривающие невыплату премии, но к ФИО1 новое Положение не может быть применено, так как она ознакомилась с ним только в ноябре 2023 года.

Свидетель ФИО4 специалист по кадрам БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» в судебном заседании пояснила, что премии бывают не каждый квартал, в 2023 году премия выплачивалась только за два квартала и по итогам года, при назначении ФИО1 правомерно была лишена премии за 3 квартал, так как у нее имелось действующее дисциплинарное взыскание.

Свидетель ФИО5 воспитатель БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» и председатель первичной профсоюзной организации, пояснила, что входит в комиссию по премированию, в 2023 году премия выплачивалась только за 1 и 3 квартал, а также по итогам года. Начальник подразделения представляет в комиссию ходатайство со списком лиц, подлежащих премированию, указывает в каком процентном соотношении к окладу должна быть выплачена премия, на заседании комиссии принимается решение о премировании, далее издается приказ руководителя. Работники, имеющие не снятое дисциплинарное взыскание, не подлежат премированию. Премия не выплачена ФИО1 правомерно, так как она имела действующее взыскание.

Свидетель ФИО6 главная медсестра БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» суду показала, что премия ФИО1 не выплачена по причине наличия у нее дисциплинарного взыскания. С даты принятия нового Положения у ФИО1 имелась возможность с ним ознакомиться.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате (премии) подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» (работодателем) и ФИО1 (работником) заключен трудовой договор № ТД, по условиям которого работодатель предоставляет работнику работу по должности санитарки в общем отделении, работник с ДД.ММ.ГГГГ обязуется лично выполнять работу в соответствии с должностной инструкцией.

Приказом директора БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» санитаркой общего отделения с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» реорганизовано путем присоединения к нему Бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области «Ивановский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства».

Согласно акту служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ комиссия установила, что ДД.ММ.ГГГГ санитарка ФИО1 неэтично вела себя с коллегой по работе, применяла грубость, угрозы, оскорбительные выражения и реплики, препятствующие нормальному общению, чем нарушила трудовую дисциплину (раздел 2 п.п. 2.2.2, 2.2.4 трудового договора, раздел 3 п.п. 3.17, 3.18 должностной инструкции, раздел 2 п. 9, раздел 3 п. 18 кодекса профессиональной этики).

Приказом директора БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» №-к от ДД.ММ.ГГГГ к санитарке ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение раздела 2 п.п. 2.2.2, 2.2.4 трудового договора, раздела 3 п.п. 3.17, 3.18 должностной инструкции, раздела 2 п. 9, раздела 3 п. 18 кодекса профессиональной этики.

Согласно акту служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ комиссия решила признать действия санитарки ФИО1 в отношении коллег оскорбительными и унижающими их честь и достоинство, и право на личную неприкосновенность, рекомендовала директору учреждения за эти противоправные действия привлечь ФИО1 к дисциплинарной ответственности; рекомендовала директору учреждения в части противоправных действий в отношении воспитанника ФИО10 передать материалы служебной проверки в следственные органы для проведения дополнительной проверки на предмет совершения ФИО1 уголовно-наказуемого деяния.

Приказом директора БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» от ДД.ММ.ГГГГ №-к к санитарке ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей, возложенных на нее должностной инструкций (п. 3.17 раздел 3).

Эти обстоятельства установлены решением Сокольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковое заявление ФИО1 в части оспаривания дисциплинарного взыскания, наложенного приказом директора БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, и компенсации морального вреда оставлено без удовлетворения; признан незаконным приказ директора БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» №-к от ДД.ММ.ГГГГ о применении к санитарке ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора; с БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей.

В соответствии с Положением об оплате труда БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», размещенном на официальном сайте учреждения, и трудовым договором, заключенным с ФИО1 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) оплата труда состоит из должностного оклада, выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера, в число которых входят премии по итогам работы за месяц, квартал, год.

В соответствии с Положением о премировании работников БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» от ДД.ММ.ГГГГ работникам Учреждения выплачивается премия по итогам работы за месяц, квартал, год за счет средств областного бюджета в пределах утвержденного фонда оплаты труда Учреждения на текущий финансовый год за счет экономии средств фонда оплаты труда. Для определения размера премии Положением определены показатели эффективности деятельности и критерии оценки.

Согласно пункту 4 Положения о премировании от ДД.ММ.ГГГГ премия не выплачивается сотрудникам, имеющим неснятое дисциплинарное взыскание за нарушение трудовой дисциплины за отчетный период.

Данное Положение действовало до утверждения дополнительного соглашения № 1 к коллективному договору, принятому на общем собрании трудового коллектива БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» ДД.ММ.ГГГГ, приложением № 10 к которому является Положение о премировании работников БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» (далее Положение о премировании от ДД.ММ.ГГГГ).

Положение о премировании от ДД.ММ.ГГГГ содержит аналогичные виды премий.

Кроме того, пункт 2.7 Положения о премировании от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что невыполнение или ненадлежащее выполнение сотрудниками своих должностных обязанностей, нарушение правил трудового распорядка служит основанием для уменьшения размера премии вплоть до ее лишения.

Согласно пункту 2.9 Положения о премировании от ДД.ММ.ГГГГ медицинские работники премируются в том числе за отсутствие дисциплинарного взыскания, отсутствие замечаний со стороны администрации Учреждения, отсутствие проявлений грубости или некорректного отношения к коллегам и получателям социальных услуг.

В силу пункта 3.8 Положения о премировании от ДД.ММ.ГГГГ сотрудники на которых за совершение дисциплинарного проступка наложено дисциплинарное взыскание, не подлежат премированию в течение срока действия дисциплинарного взыскания.

С Положением о премировании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется ее подпись в журнале учета ознакомления с локальными нормативными актами.

Кроме того, в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в текст трудового договора включен порядок определения размера премии, критерии оценки, а также включен пункт, согласно которому сотрудникам, имеющим неснятое дисциплинарное взыскание за нарушение трудовой дисциплины, за отчетный период, премия не выплачивается. Дополнительное соглашение подписано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Положение о премировании от ДД.ММ.ГГГГ утратило силу после вступления в действие Положения о премировании работников БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение о премировании работников от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Положению о премировании работников от ДД.ММ.ГГГГ выплата премии работникам Учреждения за месяц, квартал, год осуществляется в пределах средств, предусмотренных фондом оплаты труда Учреждения на текущий финансовый год.

В соответствии с пунктом 2.5.3 Положения о премировании работников от ДД.ММ.ГГГГ сотрудники, на которых за совершение дисциплинарного проступка наложено дисциплинарное взыскание, не подлежат премированию в течение срока действия дисциплинарного взыскания.

В качестве критериев оценки показателей премирования установлены, в том числе отсутствие замечаний со стороны руководителя, отсутствие фактов нарушения работником положений Кодекса этики, отсутствие обоснованных жалоб на действия работника, отсутствие нарушений, выявленных в отчетном году, другие.

Как следует из материалов дела премирование работников Учреждения в 2023 году осуществлялось ежемесячно (стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ), а также премии выплачивались по итогам работы за 1 и 3 квартал, а также по итогам года.

Из представленных протоколов заседаний комиссии по оценке выполнения показателей эффективности деятельности и стимулированию работников, приказов руководителя, расчетных листков следует, что ФИО1 ежемесячно начислялись и выплачивались стимулирующие выплаты к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ, вместе с тем премия по итогам 3 квартала и итогам года ей не начислена и не выплачена.

Работодатель мотивирует невыплату премии наличием у ФИО1 действующего дисциплинарного взыскания в отчетном периоде, за который назначается премия.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика суммы невыплаченной премии за третий квартал и по итогам года, проанализировав трудовой договор, Положения об оплате труда и Положения о премировании работников БУ СО ВО «Кадниковский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», учитывая, что в отчетном периоде (в 3 квартале и в 2023 году) ФИО1 имела действующее дисциплинарное взыскание, суд приходит к выводу о том, что работодатель был вправе не выплачивать ей премию по итогам 3 квартала и по итогам года.

Доводы ФИО1 относительно незаконности применения к ней Положения о премировании работников от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что она ознакомлена с ним только в ноябре 2023 года, не могут быть приняты судом, поскольку обстоятельство не ознакомления с нормативным локальным актом, не влечет его недействительность и невозможность применения его положений в рамках данных правоотношений.

Кроме того, ранее действовавшее Положение о премировании от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение, подписанное самой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому трудовой договор изложен в новой редакции, содержали аналогичные нормы, предусматривающие невыплату премии при наличии неснятого дисциплинарного взыскания в отчетном периоде.

Отчетный период – это период, за который начисляется премия. В эти периоды (3 квартал и 2023 год) дисциплинарное взыскание не было снято, являлось действующим.

Положения о премировании согласованы с профсоюзной организацией, незаконными не признаны, условия трудового договора ФИО1 не оспаривались, не изменялись и не отменялись.

Также суд учитывает, что премия за квартал и по итогам года не регулярная выплата, во 2 квартале и в 4 квартале 2023 года такой выплаты не было, никаких других компенсационных и стимулирующих выплат ФИО1 лишена не была, получала их ежемесячно.

Российское трудовое законодательство не содержит каких-либо препятствий для установления в коллективно-договорном либо локальном нормативном акте правил снижения размера и лишения премиальных выплат, производимых по результатам работы, в том числе на весь период действия дисциплинарного взыскания.

Также в трудовом законодательстве порядок оформления лишения или снижения премии не установлен. Поскольку сама система премирования регулируется на уровне локальных нормативных актов, лишение или снижение премии тоже должно опираться на положения соответствующих локальных актов, поэтому издания отельного приказа о том, на каком основании конкретному работнику не начислена премия или снижен ее размер, не требуется.

Само по себе снижение размера премиальных выплат (ежемесячной или ежеквартальной премии и вознаграждения по итогам работы за год), а также лишение этих выплат работника, который не выполняет (не полностью выполняет) условия их получения, - а к числу такого рода условий действующие на локальном уровне положения об оплате труда обычно относят соблюдение трудовой дисциплины - согласуется, как уже отмечено, с природой данных выплат и потому не вступает в противоречие с требованием об обеспечении справедливой оплаты труда. Однако, учитывая, что премиальные выплаты, входящие в систему оплаты труда работника, могут составлять значительную часть оплаты фактически затраченного им труда, при определении права работника, совершившего дисциплинарный проступок, на такие выплаты важно обеспечить соразмерность между тяжестью и последствиями (экономическими, организационными и пр.) этого проступка для работодателя, с одной стороны, и самим размером выплат - с другой.

Действующим законодательством в качестве общего правила ограничения размера допустимых удержаний из заработной платы работника (часть первая статьи 138 Трудового кодекса Российской Федерации) установлено, что снижение размера указанных премиальных выплат во всяком случае не должно приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов.

По информации истца размер премии в 3 квартале 2023 года с учетом фактически отработанного времени составляет 6 995 рублей 05 копеек, размер премии по итогам года составляет 3 534 рубля (с учетом отстранения ФИО1 от работы в мае-июне), 4 159 рублей 70 копеек (без учета периода отстранения от работы).

Согласно расчетным листкам за 3 квартал (июль, август, сентябрь) заработная плата ФИО1 составила 147 358 рублей 45 копеек, невыплата ей премии в размере 6 995 рублей 05 копеек не привела к уменьшению размера месячной заработной платы более чем на 20 процентов.

Совокупный доход ФИО1 за 2023 год составляет 546 412 рублей 91 копейка, невыплата ей премии в размере 4 159 рублей 70 копеек не привела к уменьшению размера месячной заработной платы более чем на 20 процентов.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований ФИО1 суд отказывает.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, к бюджетному учреждению социального обслуживания Вологодской области «Кадниковский детский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» о взыскании премиальных выплат отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.Е. Новикова

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2024 года.