Постановление № 5-971/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-971/2021

Дело .....

УИД 29RS0.....-70


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 08 июля 2021 года

Судья Северодвинского городского суда <адрес> Русанова Людмила Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: 164500, <адрес>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица:

ФИО2 с ограниченной ответственностью «Агроторг» ИНН <***>, ОГРН <***>, от ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: 191025, <адрес>, Невский проспект, <адрес>, ранее за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

ФИО2 с ограниченной ответственностью «Агроторг» (далее – ООО «Агроторг», ФИО2) ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09:45 до 12:20 в магазинах «Пятерочка», расположенных по адресам: <адрес>, являясь лицом, ответственным за соблюдение законодательства на данных объектах, допустило нарушение санитарного законодательства, а именно: в организациях торговли осуществляется реализация пищевой продукции непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка), не упакованной производителем, а именно: в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес> витрине по выкладке хлебобулочных изделий в реализации находились: хлеб домашний на молоке 260 гр. по цене 24 руб. 99 коп. за шт. в количестве 6 шт., хлебушек черный русский СПЗ по цене 29 руб. 99 коп. за шт. в количестве 6 шт. без потребительской упаковки, в свободном доступе для потребителей; в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес> витрине по выкладке хлебобулочных изделий в реализации находились: хлебобулочные изделия «Гипфель с начинкой клубника» 75 гр. по цене 16 руб. 99 коп. за шт. в количестве 30 шт., пирожок с капустой и яйцом по цене 14 руб. 99 коп. за шт. в количестве 10 шт. без потребительской упаковки в свободном доступе для потребителей.

Тем самым ООО «Агроторг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО2 Ю.В., действующая на основании доверенности, в суде вину ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения не признала по основаниям, указанным в отзыве. Пояснила. что на данный момент вся пищевая продукция непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки, продается в упаковке, в подтверждение чего предоставила фотографии. Просила применить ст. 2.9 КоАП РФ.

Должностное лицо, извещенное надлежащим образом, в суд не явилось.

Выслушав ФИО2 ООО «Агроторг», изучив письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу статей 41 (часть 1), 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Право граждан на благоприятную среду обитания закреплено также в статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В соответствии с названным Федеральным законом полномочия по разработке, утверждению и введению в действие санитарных правил, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, предоставлено федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

В силу ст.ст. 11, 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Продовольственные товары должны быть расфасованы и упакованы такими способами, которые позволяют обеспечить сохранение качества и безопасность при их хранении, перевозках и реализации. Нерасфасованные и неупакованные продовольственные товары по общему правилу продаже не подлежат (п. 8.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

Событие административного правонарушения и виновность Общества подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 13.05.2021, протоколом осмотра №165/2/2021, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 08.04.2021, протоколом осмотра №165/1/2021, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 08.04.2021, письменным обращением гражданина от 30.03.2021, письменными объяснениями работника ООО «Агроторг» ФИО3 от 08.04.2021 и иными материалами дела.

Таким образом, ООО «Агроторг» не обеспечило выполнение санитарно-эпидемиологических требований при организации торговли при осуществлении деятельности по реализации пищевых продуктов.

Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта предусмотрена ч. 1 статьёй 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Общества не имеется.

При этом судья приходит к выводу, что вменяемое Обществу административное правонарушение не может быть признано малозначительным.

Нарушение вышеуказанных положений законодательства явилось следствием пренебрежительного отношения Общества к исполнению обязанностей в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, её признание может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершённого лицом деяния.

Допущенное Обществом правонарушение посягает на право граждан на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие, представляет реальную угрозу причинения вреда их здоровью, создаёт условия возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Охрана здоровья граждан относится к конституционно защищаемым ценностям государства (ст. 41 Конституции Российской Федерации).

Административное правонарушение, посягающее на конституционно охраняемые ценности, не может быть признано малозначительным.

На основании изложенного, с учётом принимаемых действий по устранению выявленного нарушения, полагаю возможным назначить Обществу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа – получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, БИК 011117401, ОКТМО 11730000 отделение Архангельск Банк России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск,, УФК по Архангельской области Ненецкому автономному округ (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области, л/с <***>) КБК 14111628000016000140, единый казначейский счет 40102810045370000016, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 0310064000000012400, КБК 14111601061010003140, УИН 14110129100000761377.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда по адресу: <...>, каб. 113.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Л.А.Русанова