Решение № 2А-482/2017 2А-482/2017~М-386/2017 М-386/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2А-482/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

Председательствующего, судьи Васильевой Л.Д.

при секретаре Ермишкиной А.А.

с участием:

заместителя прокурора Нерчинского района Забайкальского края Рыжинской Е.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика, осужденного ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи с ФКУ ИК -1 УФСИН России по Забайкальскому краю

административное дело № 2а-482

по административному иску администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л:

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Забайкальскому краю по приговору Черновского районного суда г. Читы от 28 января 2014г.

ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание с учетом требований ч.ч.1,5 ст. 62, ч.2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 (три)года 9 (девять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях осужденного суд признал наличие опасного рецидива преступлений ( ч.2 ст.18 УК РФ).

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне места проживания с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением времени нахождения на работе; обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел, запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 до 22 часов вечера. (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержал, просил суд, в связи с освобождением осужденного ФИО2 по отбытию срока наказания установить административный надзор на срок 8 лет (срок для погашения судимости за тяжкое преступление). Установить следующие ограничения - запрещение пребывания вне места проживания с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы г. Читы и Читинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел, запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 до 22 часов вечера. Установление административного надзора в отношении ФИО2 необходимо в связи с тем, что он в настоящее время отбывает наказание за тяжкое преступление, которое совершено при наличии в его действиях опасного рецидива. Считает, что предлагаемых ограничений, с учетом характеристики осужденного, будет достаточно для осуществления за ним административного надзора после освобождения.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично. Просил суд принять во внимание его письменные объяснения по существу иска (л.д.64), его состояние здоровья и сократить количество явок на регистрацию до одного раза. В связи с имеющимися заболеваниями и предстоящим оформлением инвалидности, ему будет сложно трижды в месяц являться не регистрацию.

Заслушав объяснения участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что административный иск следует удовлетворить снизив количество явок на регистрацию до двух раз, суд пришел к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из представленного приговора суда установлено, что ФИО2 отбывает наказание за тяжкое преступление. Преступление совершено им при опасном рецидиве, о чём имеется ссылка в приговоре суда (л.д.8-12). Следовательно, имеют место основания для установления административного надзора, в соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г.

При указанных обстоятельствах требование заявителя об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО2 административный надзор должен быть установлен.

Обсудив требование заявителя об установлении административного надзора, суд исходит из следующего: согласно части 2 статьи 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таком положении, разрешая административный иск по существу суд, руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении ФИО2 следует установить сроком на 8 лет, поскольку, согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При принятии решения суд учитывает, что согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Поскольку в отношении ФИО2 административный надзор устанавливается до его освобождения из мест лишения свободы, то суд считает целесообразным указать в решении суда, что административный надзор устанавливается на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Конец срока у ФИО2 27 октября 2017 г., дата освобождения 27 октября 2017 г.

С учетом положений ч. 2 ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению с момента фактического освобождения от отбывания наказания, то есть с 27 октября 2017 г., сроком на 8 лет по 27 октября 2025 г. включительно.

При решении вопроса об установлении административных ограничений, предлагаемых административным истцом, суд принимает во внимание следующее.

По заключению администрации, ФИО2 не встал на путь исправления.

Из представленной характеристики установлено, что ФИО2 вину признает, в содеянном, раскаивается, извинительное письмо потерпевшему написал, был замечен в конфликтных ситуациях, по характеру спокойный, уравновешенный, за период отбывания наказания имеет одно поощрение, одно действующее взыскание (л.д. 5,6).

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что взыскание в виде выговора объявленное административному ответчику 21 июля 2016г. в настоящее время погашено. Следовательно, ФИО2 взысканий не имеет, имеет одно поощрение.

После освобождения ФИО2 намерен проживать по адресу ... (л.д.14).

Обсудив виды административных ограничений, предлагаемых заявителем, принимая во внимание характеризующие данные на осужденного, его поведение в период отбывания наказания, принимая во внимание утверждение ФИО2 о наличии у него ряда заболевания ( данное обстоятельство не было опровергнуто представителем истца, напротив представитель истца подтвердил прохождение административным ответчиком курса лечения в ИК-5) суд считает возможным применить в отношении осужденного ФИО2 следующие ограничения: запрещение пребывания вне места проживания с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел, запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 до 22 часов вечера.

По мнению суда, указанные ограничения реально выполнимы. В совокупности их будет достаточно для достижения целей административного надзора, и осуществления контроля за осужденным после его освобождения.

ФИО2 следует разъяснить, что он не лишен права обратиться в суд по месту жительства с заявлением о досрочном прекращении административного надзора или частичной отмене административных ограничений в порядке, установленном статьями 6 и 9 Закона об административном надзоре и главой 29 КАС РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.3 ст.273, ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 , *** года рождения, место рождения ... освобождаемого 27 октября 2017 г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по ... административный надзор сроком на 8 (восемь) лет (срок погашения судимости) по 27 октября 2025 года включительно.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел.

- запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 до 22 часов вечера.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья -

Решение принято судом 25 октября 2017 г.

не вступило в законную силу