Постановление № 5-297/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 5-287/2017

Дело № 5-297/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 08 июня 2017 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Ерунова Е.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающей в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила административное правонарушение - Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, а именно: прибыла на территорию РФ с целью работы и находился в Санкт-Петербурге ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> минут в продуктовом магазине «Продукты 24» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, принадлежащем ИП ФИО2 Азиму оглы, при проведении проверочных мероприятий сотрудниками 24 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга было установлено, что ФИО1 находясь в рабочей форме одежды осуществляла трудовую деятельность в указанном выше магазине в качестве продавца-кассира, а именно занималась продажей алкогольной продукции, не имея при этом патента на работу на территории Санкт-Петербурга, чем нарушила п. 4 ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Для оформления разрешения на работу на территории РФ <адрес> в компетентные органы не обращалась.

В судебном заседании ФИО1, указав, что в услугах переводчика и защитника не нуждается, русским языком владеет свободно, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснил, что для оформления разрешения на работу на территории РФ в <адрес> не обращалась, поскольку там большие очереди. Ей были нужны деньги, в связи с чем она устроилась на временную работу. В настоящий момент располагает необходимой суммой денег для приобретения билет домой. На территории РФ родственником имеющих Российское гражданство она не имеет.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ следует, что нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на территории в Российской Федерации в Санкт-Петербурге без разрешения на работу либо патента.

Этими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтвержден сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого она приехала в Россию ДД.ММ.ГГГГ. Патент на работу не оформила так как для этого не было денег, в дальнейшем так же не оформляла патент на работу, так как долго оставаться в РФ не собиралась. В ИП ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ, сначала работала в магазине уборщицей, потом стала работать продавцом; рапортом ДДЧ УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО3 согласно которого ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> минут в продуктовом магазине «Продукты 24» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, принадлежащем ИП ФИО2 Азиму оглы, при проведении проверочных мероприятий сотрудниками 24 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга было установлено, что ФИО1 находясь в рабочей форме одежды осуществляла трудовую деятельность в указанном выше магазине в качестве продавца-кассира, а именно занималась продажей алкогольной продукции, не имея при этом патента на работу на территории Санкт-Петербурга, чем нарушила п. 4 ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 в ИП ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ, сначала работала в магазине уборщицей, потом стала осуществлять трудовую деятельность в указанном выше магазине в качестве продавца-кассира, а именно занималась продажей алкогольной продукции, не имея патента на работу; распечаткой с информационной базы данных; копией паспорта ФИО1; фотографией.

Оценив представленные в дело доказательства всестороннее, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, о чем в протоколе имеется ее подпись, копия протокола вручена ФИО1 в установленном законом порядке.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ при составлении протокола об административном правонарушении разъяснялись ФИО1 Свои права при производстве по делу ФИО1 реализовала в полном объеме, распорядился своим правом на участие в рассмотрении дела, указав, что в услугах переводчика и защитника (адвоката) не нуждается, дала полные объяснения по факту совершенного ею административного правонарушения. Таким образом, ФИО1 не была лишен возможности реально защищать свои права и законные интересы.

На основании изложенного выше, судьёй установлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории РФ в <адрес>, без разрешения на работу, то есть осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без законного основания, следовательно, его вина в совершении правонарушения установлена.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, судья признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность правонарушителя, судьей не установлено.

Поскольку ФИО1, признавшая свою вину в совершении анализируемого административного проступка, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась, однако каких-либо мер к легализации трудовой деятельности на территории РФ на протяжении длительного периода времени не предпринимала, судья, с учётом характера и степени общественной опасности совершённого административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела и личности правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающего административную ответственность правонарушителя и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность правонарушителя, судья считает возможным применить к виновному меру наказания в виде административного штрафа и выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, поскольку ФИО1 каких-либо легальных средств к существованию на территории РФ не имеет.

На основании выше изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 18.10, 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Ерунова Е.В.