Решение № 12-1009/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 12-1009/2020

12-1009/2020

66RS0002-01-2020-002174-33


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 19 ноября 2020 г.

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев жалобу ООО ЧОП « Интерлок-Т» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области ФИО1 от ООО ЧОП « Интерлок-Т» привлечено к административной ответственности по ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 120000 руб.

Законный представитель ООО ЧОП « Интерлок-Т» по Уставу генеральный директор ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку общество правонарушение не совершало.

Административный орган, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

В судебном заседании представитель общества по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержал в полном объеме и пояснил, что решением Тагилстроевского районного суда г. Н.Тагила отменено предписание от , за которое общество привлечено к ответственности.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в полном объеме, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Как усматривается из материалов дела, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось невыполнение в срок до ООО ЧОП « Интерлок-Т» предписания главного государственного инспектора труда в Свердловской области от №-И/12-7618-И/57-10 согласно которому ООО ЧОП « Интрелок-Т» обязано в частности :

1. во исполнение статьи 212, 213 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечить работникам, работающим на горячих участках в конверторном цехе №1 АО « ЕВРАЗ НТМК» газированной соленой водой.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО ЧОП «Интерлок-Т» к административной ответственности по ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекая общество к административной ответственности должностное лицо признало установленным и исходил из того, что изложенное в пункте 4 предписания главного государственного инспектора труда не исполнено.

Вместе с тем, с данным выводом административного органа согласиться нельзя по следующему основанию.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из буквального толкования диспозиции части 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Законность предписания должностного лица Государственной инспекции труда в Свердловской области от № оспорена ООО ЧОП « Интерлок-Т» в Тагилстроевском районном суде г. Н.Тагила.

Решением Тагилстроевского районного суда г. Н.Тагил предписание Государственной инспекции труда в Свердловской области от № в части п. 4 признано незаконным.

Данный факт имеет существенное значение для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признание незаконным в части предписания, за неисполнение которого общество привлечено к административной ответственности в рамках настоящего дела, исключает наличие в его деянии состава указанного административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление административного органа от вынесенное в отношение ООО ЧОП « Интерлок-Т» по ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление от о привлечении ООО ЧОП « Интерлок-Т» к административной ответственности по ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначение ему наказание в виде штрафа в размере 120000 руб. – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья ( подпись)