Постановление № 5-1626/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 5-1626/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Сочи 04 сентября 2018 года

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1 при секретаре судебного заседания Поповой М.В., с участием ФИО2 Ш. Б. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, рассмотрев административный материал по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, проверив представленные суду материалы, заслушав доводы лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, суд

УСТАНОВИЛ:

03.09.2018 в 12 часов 05 минут в г. Сочи, <адрес>, при проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО2 Ш. Б. У., въехавший в РФ 09.01.2016 году и не покинул территорию Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, который истек 07.04.2016, иностранный гражданин не выехал с территории России с 07.04.2016, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КРФобАП. Данный факт выявлен и подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.09.2018 года.

В судебном заседании, лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2 Ш. Б. У., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП признал в полном объеме.

Административным правонарушением, в силу ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона N115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. По делу установлено, что 03.09.2018 в 12 часов 05 минут в г. Сочи, Центральный район, <адрес>, при проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО2 Ш. Б. У., въехавший в РФ 09.01.2016 году и не покинул территорию Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, который истек 07.04.2016, иностранный гражданин не выехал с территории России с 07.04.2016, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст.26.2 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции и другими материалами дела.

Таким образом, действия ФИО2 Ш. Б. У. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП.В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. КРФобАП лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд полагает, что у ФИО2 Ш. Б. У. имелась возможность соблюдения требований Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», однако указанные требования закона по субъективным причинам он не исполнил.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КРФобАП); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КРФобАП).Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2- 4.3 КРФобАП, по делу судом не установлено.В силу статьей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. В соответствии с положениями ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.При назначении наказания суд принимает во внимание, что правонарушитель представил суду электронный билет на 04.09.2018 года, так как он желает сам самостоятельно выехать за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Ш. Б. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КРФобАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части выдворения, иностранного гражданина за пределы РФ, осуществлять в форме контролируемого административного выезда.

Постановление судьи об административном выдворении, подлежит исполнению самим выдворяемым ФИО2 Ш. Б. У., который обязан выехать из Российской Федерации 04.09.2018 года.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении ФИО2 Ш. Б. У. за пределы Российской Федерации возложить на ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи.

Оплата административного штрафа производится на следующие реквизиты: Сбербанк России наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (УВД по г. Сочи) Налоговый орган: ИНН <***>/КПП 231001001, ОКТМО 03726000; номер счета получателя платежа Р/С <***>; наименование банка: Южное ГУ Банка России, БИК: 040349001; КБК 19211609000016000140.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: