Решение № 2-13728/2016 2-1449/2017 2-1449/2017(2-13728/2016;)~М-10319/2016 М-10319/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-13728/2016

Дело №


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Челябинск 12 января 2017 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Рыбаковой М.А.,

при секретаре Апанасенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Челябинской области, ОМВД России по Еткульскому району Челябинской области о зачислении периода в счет выслуги лет для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Челябинской области, ОМВД России по Еткульскому району Челябинской области о включении в выслугу лет периода прохождения срочной военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день за два дня. Указанные периоды не были включены истцу в выслугу лет для начисления пенсии в льготном исчислении, что лишило истца на получение *** надбавки денежного довольствия как лица, проходившего службу в органах внутренних дел и имеющего выслугу *** и более в льготном исчислении.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика – ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения, в которых требования не признал, так как прохождение истцом службы по призыву включено в стаж в календарном исчислении в соответствии с действующим законодательством. Оснований для включения спорного периода в льготном исчислении не имеется.

Представитель ответчика - ОМВД России по Еткульскому району – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв, пояснила, что все периоды были учеты ответчиком, оснований для перерасчета не имеется.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 13 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию за выслугу лет имеют лица, проходившие службу в органах внутренних дел, имеющие на день увольнения со службы выслугу 20 лет и более.

Согласно статье 14 Закона РФ от 12 февраля 1993 года пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, проходившим службу в органах внутренних дел, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

При этом в случаях, предусмотренных законом, для определения размера пенсии учитывается выслуга в льготном исчислении.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 с *** проходил службу в органах внутренних дел, с *** проходил службу в должности заместителя начальника отдела уголовного розыска ОМВД России по Еткульскому району. В *** был уволен из органов внутренних дел по п. 7 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». На дату увольнения выслуга лет в календарном исчислении составила ***

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Вооруженных Силах РФ по призыву, что подтверждается записью в военном билете, в трудовой книжке.

Согласно расчету ответчика период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был включен в выслугу лет в календарном исчислении.

Суд считает, что оснований для включения периода прохождения истцом службы в армии по призыву в льготном исчислении не имеется по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел осуществляется на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон).

Указанный нормативный акт не содержит понятия стажа государственной службы в органах внутренних дел, поскольку пенсия данной категории лиц устанавливается при наличии специального стажа на протяжении определенного времени, который поименован «выслуга лет».

Статьей 13 указанного Закона для данной категории лиц предусмотрена такая мера социальной защиты, как пенсия за выслугу лет, которая назначается при наличии соответствующей выслуги, в которую в том числе засчитывается и военная служба.

В соответствии со ст. 18 того же Закона в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается: военная служба ; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе ; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы ; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.

В силу ст. 18 вышеназванного Закона, пункта 63 Положения порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии указанной категории лиц определяется Правительством РФ.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или но контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба ), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении.

Истец к категории лиц, имеющих право на льготное исчисление периода военной службы по призыву, не относится.

В связи с этим спорный период прохождения службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в выслугу лет в календарном исчислении и не подлежит зачету в льготном исчислении, поскольку этот период является периодом прохождения истцом военной службы по призыву (срочной военной службы).

Расчет выслуги лет произведен ответчиком верно, оснований для перерасчета выслуги и зачета периода срочной службы в льготном исчислении судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к ГУ МВД России по Челябинской области, ОМВД России по Еткульскому району Челябинской области о зачислении периода в счет выслуги лет для назначения пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий п/п М.А Рыбакова

Копия верна. Решение в законную силу не вступило.

Судья М.А. Рыбакова

Секретарь А.С. Апанасенко

Копия верна. Решение вступило в законную силу «___»___________201__ года.

Судья М.А. Рыбакова

Секретарь