Решение № 12-364/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 12-364/2025

Дело № 12-364/2025

89RS0004-01-2025-001676-53


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 18 сентября 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Носова И.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» ФИО2 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 <суммы изъяты> от 20.03.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 <суммы изъяты> от 20.03.2025 ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» ФИО2 просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указано, что у общества имелось специальное разрешение на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, что исключает событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В возражениях на указанную жалобу представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» и МТУ Ространснадзора по ЦФО, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, участия не принимали, последний в своих возражениях на жалобу просил рассмотреть ее в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения) предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

П. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением тяжеловесных транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.

Согласно ч. 1 ст. 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. п. 3, 4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060, специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении. Специальное разрешение выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении, но не более чем на сто тридцать пять календарных дней.

В силу п. п. 25-28 указанного Порядка для получения специального разрешения заявителем вносится плата в счет возмещения вреда, который будет причинен тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам. Расчет платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения одновременно с установлением маршрута в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, установленном настоящими Правилами, на основании сведений, внесенных владельцами автомобильных дорог в систему выдачи специального разрешения после подтверждения заявителем согласия с маршрутом движения. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется заявителем на основании счета уполномоченного органа. Выдача специального разрешения осуществляется путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в реестр.

Из постановления по делу об административном правонарушении усматривается, что 19.02.2025 в 13 часов 41 минуту на 715 км 515 м а/д Сургут-Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством БЕЗ МАРКИ СДА <суммы изъяты>, имеющим г/н <суммы изъяты>, в составе 3-осного автопоезда, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специальному разрешения, с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке автопоезда на 2.48 % (0.186 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10,00 %), двигаясь с нагрузкой 7.686 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось, по осевой нагрузке на 11.12 % (0.834 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10,00 %), двигаясь с нагрузкой 8,334 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 70444, имеющим поверку, действительную до 21.09.2025.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Однако, как следует из материалов дела, перевозчику ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства Станция азотная компрессорная СДА 10/251 69072М, г/н <суммы изъяты>, № <суммы изъяты> от 16.02.2025 на период с 16.02.2025 по 16.03.2025, на 2 поездки, в том числе на автодороге Сургут – Салехард, участок Коротчаево – Новый Уренгой.

В силу ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Фактически движение тяжеловесного транспортного средства по вышеуказанному маршруту, с грузом, габаритами и массой осуществлялась в соответствии со всеми характеристиками и параметрами, указанными в специальном разрешении № <суммы изъяты> от 16.02.2025 и совпадает со всеми характеристиками и параметрами, указанными в постановлении должностного лица и акте <суммы изъяты> от 03.03.2025 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Как следует из выданного разрешения, перевозчиком в том числе активирована поездка 19.02.2025 в 09.39 ч. (МСК), завершена 20.02.2025 в 13.15 ч. (МСК), что соответствует периоду времени, указанному в постановлении <суммы изъяты> от 20.03.2025 о привлечении к административной ответственности.

Следовательно, виновность ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является недоказанной.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Принимая во внимание отсутствие совокупности доказательств, достаточной для установления факта административного правонарушения, полагаю постановление должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» ФИО2 – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 <суммы изъяты> от 20.03.2025 о привлечении юридического лица ООО «АЧИМ ЛОГИСТИК» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья И.А. Носова