Решение № 2-767/2021 2-767/2021~М-667/2021 М-667/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-767/2021Ахтубинский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации 29 июля 2021 года г. Ахтубинск Астраханской области Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кештовой Р.В., с участием истицы ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело № 2-767/2021 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, ФИО1 обратилась с иском к администрации МО «Город Ахтубинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. В этой квартире она произвела перепланировку. Согласно проектной документации, выполненной ООО «Вега», перепланировка спорного жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровью проживающих, пригодна для проживания и соответствует пожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым помещениям. Истица обратилась к ответчику с заявлением о сохранении перепланировки квартиры, однако ей было отказано в выдаче решения о согласовании переустройства и перепланировки квартиры. Просила суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии. Истица ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что перепланировка не нарушает интересов других лиц, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей. Представитель ответчика администрации МО «Город Ахтубинск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил. Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебном заседании пояснили, что не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО1 Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. В своем заявлении указала, что против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает. Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц. Выслушав истицу, третьих лиц, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. На основании части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Согласно постановлению Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировку и переустройство, определяемые статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отличать от реконструкции. На основании части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.26 ЖК РФ). Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Вывод об отсутствии нарушения законных прав и интересов граждан или об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан возможно сделать в случае, если перепланировка и переустройство соответствуют требованиям градостроительного законодательства, определённым санитарным правилам и нормам, правилам и нормам пожарной безопасности. В соответствии с пунктом 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от 11 февраля 2008 года. В целях благоустройства указанной квартиры, истицей произведена перепланировка, а именно: в помещениях № (жилая) и № (кухня) демонтаж дверного и оконного блоков с последующим разбором кирпичной кладки под окном и с устройством проема: в помещениях № (жилая) и № (кухня), демонтаж отопительного радиатора в месте демонтажа оконных блоков, разделение помещений №а (лоджия) на два помещения № (подсобное) и № (подсобное) путем возведения перегородки; монтаж радиатора отопления в помещениях № (подсобное) и № (подсобное). После проведения указанной перепланировки истица обратилась в администрацию МО «Город Ахтубинск» с заявлением о выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Уведомлением от 12 апреля 2021 года № администрация МО «Город Ахтубинск» сообщила об отказе в выдаче разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> о необходимости устранения самовольного переустройства и перепланировки путем приведения в прежнее состояние указанного жилого помещения в части допущенных нарушений, согласно статье 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, в течение 90 дней с момента получения настоящего уведомления (л.д. 27). В ходе рассмотрения гражданского дела, по ходатайству стороны истца судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от 28 мая 2021 года, в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, выполненные работы по перепланировке квартиры, а именно: в помещениях № (жилая) и № (кухня) демонтаж дверного и оконного блоков с последующим разбором кирпичной кладки под окном и с устройством проема: в помещениях № (жилая) и № (кухня), демонтаж отопительного радиатора в месте демонтажа оконных блоков, разделение помещений №а (лоджия) на два помещения № (подсобное) и № (подсобное) путем возведения перегородки; монтаж радиатора отопления в помещениях № (подсобное) и № (подсобное), не увеличивают общую площадь квартиры, безопасны и не нарушают целостность и прочность всего дома, а также не влияют на перепланировку и санитарно-техническое состояние вышерасположенных квартир. Техническое состояние и параметры эксплуатационной надежности обследуемого строения соответствуют требованиям норм. Категория технического состояния на момент обследования оценивается как работоспособное. Нарушений строительных, градостроительных, санитарных, технических, противопожарных и иных обязательных требований не обнаружено. Однако, согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №, выполненные работы по демонтажу оконного блока с балконной дверью и ограждающего подоконного простенка затрагивают общее имущество собственников многоквартирного дома <адрес>, т.к. в соответствии со ст. 36 ЖК РФ балконная плита и наружная стена с дверным проемом и окнами относится к общему имуществу многоквартирного дома. На основании п. 3 ст. 36, п. 2 ст. 40 ЖК РФ, демонтаж оконного блока с балконной дверью и ограждающего подоконного простенка ведет к уменьшению общего имущества, а, следовательно, возможен только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 54.13330.16 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2003», предъявляемым к жилым помещениям, следовательно, может быть использована в качестве жилого помещения в перепланированном (переустроенном виде). Угрозы жизни и здоровью граждан, а также их имуществу в результате проведенных перепланировки и переустройства квартиры по адресу: <адрес>, не создается. Указанное заключение судебной экспертизы выполнено с учетом требований статей 80-86 Гражданского процессуального законодательства Российской Федерации, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Кроме того, данное заключение судебной экспертизы согласуется с другими доказательствами по делу. Суд приходит к выводу о том, что данное заключение эксперта является допустимым доказательством по делу, достоверность содержащихся в нем сведений не вызывает у суда сомнений, так как оно дано экспертом, имеющим соответствующий уровень образования и стаж работы по соответствующей специальности, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В своих пояснениях к экспертизе, эксперт указал, что перепланировка <адрес> затрагивает общее имущество собственников многоквартирного <адрес><адрес>. Ее узаконение возможно только с согласия всех собственников смежных помещений в многоквартирном доме, а именно, с согласия собственников <адрес> многоквартирного дома. Согласно данным ЕГРН, собственником <адрес> является ФИО4, а сособственниками <адрес> являются ФИО2, ФИО3 Данные третьи лица в ходе рассмотрения гражданского дела не заявили своих возражений по поводу проведенной истицей ФИО1 перепланировки. Поскольку стороной истца представлены доказательства тому, что перепланировка жилого помещения по адресу: <адрес>, соответствует требованиям законодательства (строительным, градостроительным, санитарным, техническим, противопожарным и иным обязательным требованиям), не нарушает права и законные интересы других лиц, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, суд, руководствуясь ст. ст. ст. 25-29 ЖК РФ, считает возможным удовлетворить иск о сохранении данной квартиры в перепланированном состоянии. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд. Судья Шалекешов А.Х. Ответчики:Администрация МО "Город Ахтубинск" (подробнее)Отдел архитектуры, капитального ремонта и строительства администрации МО " город Ахтубинск" (подробнее) Судьи дела:Шалекешов А.Х. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Порядок пользования жилым помещениемСудебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |