Решение № 12-89/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 12-89/2017

Дело № 12-89/2017


Р Е Ш Е Н И Е

город Каменск-Уральский 27 апреля 2017 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Макаров В.П., секретаре судебного заседания Третьяковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление должностного лица Росгвардии офиса приема по г. Каменску-Уральскому по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Росгвардии офиса приема по г. Каменску-Уральскому № от (дата), ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

(дата) в 14.45 часа, по адресу <адрес>, ФИО1, являясь лицом ответственным за сохранность оружия и патронов СК <адрес>, допустил превышение установленных разрешением № от (дата) норм хранения патронов ППО 9 мм. на <*****> шт. (норма установленная РХИ <*****>., фактически находилось на хранении <*****>.), чем нарушил ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 150-ФЗ «Об оружии».

В жалобе ФИО1 просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительность совершенного правонарушения. Все патроны у него были записаны в книгу учета и персонального закрепления оружия и специальных средств и хранились в металлическом сейфе.

Превышение количества патронов произошло в виду выдачи их в большем размере в соответствии с приказом Екатеринбургского отряда № от (дата).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его защитник Дорофеева А.С. доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его защитника Дорофееву А.С., допросив свидетеля М., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает необходимым постановление должностного лица отменить, материалы административного дела возвратить должностному лицу Росгвардии.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в числе прочего, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 указанного Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что (дата), по адресу <адрес>, инспектором Росгвардии по Свердловской области при проверке сохранности оружия и патронов в СК ст. Каменск-Уральский, выявлено превышение установленных разрешением № от (дата) норм хранения патронов ППО 9 мм. на <*****> (норма установленная <*****>., фактически находилось на хранении <*****>.), что было отражено должностным лицом в акте проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов.

В протоколе об административном правонарушении дата выявленного нарушения указана (дата).

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с нарушением требований части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несмотря на данные нарушения, должностным лицом Росгвардии протокол об административном правонарушении от (дата) был рассмотрен, за совершение правонарушения от (дата), ФИО1 был привлечен к административной ответственности.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных названным Кодексом, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу постановления.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление должностного лица Росгвардии офиса приема по г. Каменску-Уральскому № от (дата) о привлечении ФИО1 к административной ответственности ч. 1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, административное дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу Росгвардии офиса приема по г. Каменску-Уральскому.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.

Решение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: В.П. Макаров