Решение № 2-1384/2018 2-1384/2018 ~ М-784/2018 М-784/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1384/2018

Дело № 2-1384/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года город Ижевск

Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Пестрякова Р.А.,

при секретаре Швецове Г.А.,

с участием прокурора Нуркаева З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Ижевска в интересах недееспособной ФИО1 к ФИО2 об обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г.Ижевска, действуя в интересах недееспособной ФИО1, обратился в суд с иском о возложении на опекуна ФИО2 обязанности предоставить в Управление социальной защиты населения в Ленинском районе г.Ижевска (далее УСЗН в Ленинском районе г.Ижевска) отчет о хранении, об использовании имущества и об управлении имуществом подопечной ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района г.Ижевска проведена проверка соблюдения прав недееспособных граждан, в ходе которой установлено, что решением администрации Ленинского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ № над недееспособной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека, опекуном назначена ФИО2, проведенной проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ опекун ФИО2 отчет за ДД.ММ.ГГГГ год в УСЗН в Ленинском районе г. Ижевска не представила в нарушение требований ст.25 Федерального закона от 24.04.2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

В судебном заседании прокурор требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица – Управления социальной защиты населения в Ленинском районе г. Ижевска ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования прокурора Ленинского района г. Ижевска поддержала, пояснила, что по настоящее время отчет опекуна ФИО2 не представлен.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.

В порядке ч.1 ст.32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

В силу ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.04.2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Положениями ч.2 ст.24 указанного закона предусмотрено, что орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25 указанного закона, опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов) (ч.1); отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного (ч.2); отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства (ч.3).

Согласно ч.3 ст.34 ГК РФ, орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

Таким образом, исходя из анализа приведенных положений, предоставление отчета опекуна или попечителя связано с обеспечением соблюдения прав и законных интересов подопечного и является элементом отношений по контролю за деятельностью опекуна (попечителя) со стороны органа опеки и попечительства. При этом предоставление отчета само по себе не может считаться формой восстановления тех или иных прав самого подопечного, в защиту которого предъявлен иск прокурором, поскольку в зависимости от достоверности сведений, изложенных в отчете, он может быть утвержден или не утвержден органом опеки и попечительства.

В судебном заседании установлено, что решением администрации Ленинского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ № над недееспособной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека, опекуном назначена ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>

Согласно сведениям, представленным УСЗН в Ленинском районе г. Ижевска, ФИО2 являясь опекуном недееспособной ФИО1 не представила отчет опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом за ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком доказательств по предоставлению в орган опеки и попечительства отчета о хранении, об использовании имущества и об управлении имуществом подопечного ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

При таких обстоятельствах бездействие ответчика по предоставлению в органы опеки и попечительства отчета опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов) нарушает имущественные права и интересы совершеннолетнего недееспособного ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание, что подача заявления прокурора направлена на обеспечение охраны имущественных прав и интересов совершеннолетних недееспособных граждан, учитывая, что на день рассмотрения дела ответчиком отчет в УСЗН в Ленинском районе г.Ижевска не представлен, требования прокурора Ленинского района г.Ижевска обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Ленинского района города Ижевска в интересах недееспособной ФИО1 к ФИО2 об обязании совершить действия удовлетворить.

Обязать опекуна ФИО2 представить в Управление социальной защиты населения в Ленинском районе г.Ижевска отчет о хранении, об использовании имущества и об управлении имуществом подопечного ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня вынесения решения с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Ижевска УР.

Судья Р.А. Пестряков